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| 事项类型 | 行政许可事项 | 实施机构 | 东莞市人力资源局 | 行使层级 | 市 镇（街道） | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 基本编码 | 0100260000 | 实施编码 | 441900000000007330096001 | 许可事项编码 | 00733009601002600014441900 | |||
| 通用事项名称 | 职业介绍（人才中介服务）机构设立许可 | |||||||
| 法定办结时限 | 20(工作日) | 承诺办结时限 | 17(工作日) | 通办范围 | 无 | |||
| 服务对象 | 在东莞市申请设立职业中介机构（人才中介服务机构）的事业单位、企业、社会组织 | |||||||
| 实施主体性质 | 法定机关 | 联办机构 | 无 | 运行系统 | 职业介绍机构资格认定审批、设立人才中介服务机构审批 | |||
| 办件类型 | 承诺件 | 办理形式 | 支持网上办理 | |||||
| 结果名称 | 《人力资源服务许可证》 | 结果样本 | 无 | |||||
| 行使内容 | 无 | |||||||
| 预约办理 | 无 | 物流快递 | 支持物流快递 | |||||
| 数量限制 | 无 | |||||||
| 咨询电话 | 0769-22203620 | 监督电话 | 0769-12345 | |||||
| 窗口办理信息 | ||||||||
| 东莞市人力资源局莞城分局 |
办理地点：莞城区旗峰路浩宇大厦三楼 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：00--17：30（法定假日除外） 交通指引： 1、搭乘公车： 17路;25路;26路;36路;47路;59路;c1路;x22路;x9路，“天源电脑城 ”站下车； 2、搭乘公车：1路;18路;23路;36路;x9路，“方中电脑城 ”站下车。 |
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| 东莞市人力资源局南城分局 |
办理地点：东莞市南城区新基长生水路32号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：00--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：6路;8路;20路;43路;48路;c1路;k7路;l1路;x11路，“宏远旧货市场”站下车； |
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| 东莞市人力资源局东城分局 |
办理地点：东城大道东城经济服务大楼办事大厅 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：00--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：3路;16路;21路;52路;59路;c1路;k1路;l5a路;x11路;x22路，“新世界花园 ”站下车 |
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| 东莞市人力资源局万江分局 |
办理地点：东莞市万江区莞穗大道107国道石美路段茶叶市场旁劳保大楼办事大厅 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：00--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：7路;20路;45a路;45路;46路;53路;621路;623路;625路;626路;627路;629路;高埗3路，“石美枢纽 ”站下车 |
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| 东莞市人力资源局中堂分局 |
办理地点：东莞市中堂镇群英路中堂人力资源分局办事大厅 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：00--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：608路;609路;610路;612路;629路;东莞617路，“中堂医院 ”站下车 |
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| 东莞市人力资源局望牛墩分局 |
办理地点：望牛墩镇中心花园街1号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：00--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：612a路;623路;625路;630路，“赤滘“或”望牛墩文化广场西 “站下车 |
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| 东莞市人力资源局高埗分局 |
办理地点：东莞市高埗镇高龙大道西8号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 1、搭乘公车：4路;75路;108路;813路;828路，“高埗文化广场东”站下车； 2、搭乘公车：高埗11路，“高埗经贸大楼”站下车。 |
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| 东莞市人力资源局洪梅分局 |
办理地点：洪梅镇建设路1号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：606路;625路;628路，“鑫鹏购物广场”站下车 |
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| 东莞市人力资源局道滘分局 |
办理地点：东莞市道滘镇振兴路东205号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：603路;604路;605路;606路;622路，“道滘喜乐福商场”站下车 |
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| 东莞市人力资源局大岭山分局 |
办理地点：大岭山广场对面综合维稳大楼三楼 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：00--17：30（法定假日除外） 交通指引： 1、搭乘公车：大岭山4路，“大岭山广场 ”站下车； 2、搭乘公车：大岭山5路，“向东门楼 ”站下车 |
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| 东莞市人力资源局茶山分局 |
办理地点：东莞市茶山镇茶兴中路257号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：805a路;805路;809路;826路;852路;l6路;茶山1路，“建设银行[茶山]”站下车。 |
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| 东莞市人力资源局石排分局 |
办理地点：石排镇公园南路石排人力资源分局办事大厅 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 乘搭公车：108路;石排3路;石排5路;石排7路，“石排公园”站下车。 |
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| 东莞市人力资源局谢岗分局 |
办理地点：谢岗镇振兴大道121号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：谢岗3路;谢岗4路;谢岗5路，“中学路口”站下车。 |
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| 东莞市人力资源局横沥分局 |
办理地点：横沥新城中心区财贸路横沥分局办事大厅 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：横沥7路，“社保分局”站下车 |
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| 东莞市人力资源局东坑分局 |
办理地点：东莞市东坑镇东坑大道北4号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：东坑2路，“黄屋"站下车 |
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| 东莞市人力资源局企石分局 |
办理地点：东莞市企石镇振兴路130号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：企石5路，”企石地税局“站下车 |
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| 东莞市人力资源局桥头分局 |
办理地点：东莞市桥头镇宏达七街三号 办理时间： 周一至周五8：30--12：00、14：30--17：30（法定假日除外） 交通指引： 搭乘公车：75路;桥头5路;桥头7路，“广隆百货”站下车 |
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1、申请设立职业介绍机构应当具备下列全部条件： （1）有机构名称和组织章程； （2）有三名以上取得广东省职业介绍从业人员资格证的从业人员； （3）有固定的办公场所和必要的设施； （4）有认缴的开办资金； （5）有相应的财务核算制度。 2、设立人才中介服务机构应当具备下列全部条件： （1）有机构名称、组织章程和管理制度； （2）有与其申请的业务相适应的固定服务场所、设施，注册资金不得少于十万元； （3）有五名以上具有大学专科毕业以上学历、取得省人民政府人事行政部门颁发的人才中介服务资格证的专职工作人员； （4）能独立承担民事责任。
《中华人民共和国就业促进法》（2007年）
第四十条：设立职业中介机构应当具备下列条件：
（一）有明确的章程和管理制度；
（二）有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金；
（三）有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员；
（四）法律规定的其他条件。
设立职业中介机构，应当依法办理行政许可。经许可的职业中介机构，应当向工商行政部门办理登记。
未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。
国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的，依照其规定。
《人才市场管理规定》（2015年4月30日修订）
第八条：设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门（以下简称审批机关）审批。
国务院各部委、直属机构及其直属在京事业单位和在京中央直管企业、全国性社团申请设立人才中介服务机构，由人事部审批。中央在地方所属单位申请设立人才中介服务机构，由所在地的省级政府人事行政部门审批。
人才中介服务机构设立分支机构的，应当在征得原审批机关的书面同意后，由分支机构所在地政府人事行政部门审批。
政府人事行政部门应当建立完善人才中介服务机构许可制度，并在行政机关网站公布审批程序、期限和需要提交的全部材料的目录，以及批准设立的人才中介服务机构的名录等信息。
第十六条：人才中介服务机构有改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的，应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。
《广东省人才市场管理条例》（2012年修正）
第十八条 ：人才中介服务机构需要变更机构名称、法定代表人、经营场所、经营业务范围以及停业、终止等，应当按照原审批程序，办理变更或者注销登记手续；不办理变更或者注销登记手续的，许可证视为无效。
广东省人才市场管理条例(修正)
第十条：设立人才中介服务机构，应当向所在地县级以上人民政府人事行政部门提出书面申请，人事行政部门接到申请书后，应当按照第九条规定的条件进行审核，并在三十日内作出批准或者不批准的决定。
省直单位、中央和省外单位以及其他依法在省人民政府有关行政管理部门登记注册的单位，在本省设立人才中介服务机构的，由省人民政府人事行政部门审批。其他单位或者个人设立人才中介服务机构的，由所在地县级以上人民政府人事行政部门审批。
人才中介服务机构设立分支机构的，应在征得原审批机关书面同意后，由分支机构所在地的县级以上人民政府人事行政部门审批。
广东省职业介绍管理条例(2012年修正)
第二十七条：职业介绍机构变更机构名称、机构负责人、经营地址，应在变更前向原审批的劳动保障行政部门报告，办理变更登记手续；不办理变更登记手续的，职业介绍许可证视为无效。
广东省职业介绍管理条例（2014广东省人民代表大会常务委员会修改版）
第十条：职业介绍机构的设立须经所在地县级以上劳动保障行政部门审批。
申请材料
申请设立职业介绍机构| 序号 | 材料名称 | 要求 | 份数（份/套） | 纸质版/电子版 | 来源渠道 | 范本表格 | 空白表格 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 原件 | 复印件 | |||||||
| 1 | 东莞市人力资源中介服务机构审批表（暂行） |
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需要盖单位公章。 |
1 | 0 | 纸质 | 申请人 | 表格下载 | 表格下载 |
| 2 | 申请报告 |
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需要盖单位公章。 |
1 | 0 | 纸质 | 申请人 | ||
| 3 | 组织章程 |
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（1）需要盖单位公章。 （2）需要明确注册资本或认缴资金。 |
1 | 0 | 纸质 | 申请人 | ||
| 4 | 办公场所证明 |
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机构租赁场地的租赁合同，或房地产权证，（因行业特殊性，机构招聘场所人员密集，建议申请机构经营场地不能少于100平方米）。 |
1 | 0 | 纸质 | 申请人 | ||
| 5 | 办公场所相片 |
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（1）场地门面和内部相片各1张。 （2）相片需贴在A4纸上（属于办公场所证明）。 |
2 | 0 | 纸质 | 申请人 | ||
| 6 | 主要负责人（法定代表人）基本情况证明 |
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村（社区）出具证明，包括：①无公职、②无违反计生、③无违法犯罪等内容。 |
1 | 0 | 纸质 | 行政机关 （村（社区）） | ||
| 7 | 广东省居住证 |
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（1）非莞籍法定代表人需提供。（根据《广东省职业介绍管理条例》第二十条：职业介绍机构不得以委托、挂靠、转让、转包或与其他单位、个人合作等方式经营。） （2）验原件，收复印件（盖公章）。 |
0 | 1 | 纸质 | 行政机关 申请人 | ||
| 8 | 专职工作人员花名册 |
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需要盖单位公章。 |
1 | 0 | 纸质 | 申请人 | ||
| 9 | 专职工作人员身份证 |
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验原件，收复印件（盖公章）。 |
0 | 5 | 纸质 | 申请人 | ||
| 10 | 专职工作人员学历证书或资格证书 |
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验原件，收复印件（盖公章）。 |
0 | 5 | 纸质 | 申请人 | ||
| 11 | 工商部门核准名称证明 |
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（1）验原件，收复印件（盖公章）。 （2）计划设立的公司法人提供《企业名称预先核准通知书》，已设立的公司法人提供企业法人营业执照。 |
0 | 1 | 纸质 | 行政机关 （工商管理局） | ||
职业介绍、人才中介服务机构设立分支机构的，还需提交原审批机关书面同意书。
纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。
职业介绍、人才中介服务机构设立分支机构的，还需提交原审批机关书面同意书。
纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。
办理流程
1.申请。申请人通过网上方式提出申请，上传电子材料。 2.受理。接收受理人员对材料进行预审，提出预审意见。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向各镇街人力资源分局服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。受理过程，发现材料需补正的5个工作日内向申请人提出补正要求，申请人按要求补正后重新受理审查。 3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，并进行实地核查，提出审查意见。 4.决定。决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《人力资源服务许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。 5.领取结果。申请人按约定的方式领取办理结果。
1.申请。申请人通过现场提出申请，提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。受理过程，发现材料需补正的5个工作日内向申请人提出补正要求，申请人按要求补正后重新受理审查。 3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，并进行实地核查，提出审查意见。 4.决定。决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《人力资源服务许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。 5.领取结果。申请人按约定的方式领取办理结果。
许可收费中介服务申请人权利和义务
符合法定条件的，申请人有权取得本行政许可； 申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。 申请人在办理本行政许可事项过程中，享有咨询、办理进程查询、投诉的权利； 申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释； 申请人享有知情权，实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书文本等在窗口及网上公开；
申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料； 申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作，包括按要求补齐补正材料，查看办公场所等，在接到实施机关的取证通知后按时领取证件。 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责；
法律救济
| 行政复议 | 部门 | 东莞市人民政府，广东省人力资源和社会保障厅 | ||||||
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| 地址 | 东莞市鸿福路99号行政办事中心北楼（信访接访大厅内）市法制局行政复议科，广州市教育路88号 | |||||||
| 电话 | 0769-22831370、020-12345 | |||||||
| 网址 | http://www.dg.gov.cn/ ； http://www.gdhrss.gov.cn/ | |||||||
| 行政诉讼 | 部门 | 广东省东莞市第一人民法院 | ||||||
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| 地址 | 广东省东莞市东城区东宝路东莞市第一人民法院东城法庭 | |||||||
| 电话 | 0769-86101029 | |||||||
| 网址 | http://www.dgdyfy.gov.cn/ | |||||||
权利来源1、权责划分（市）负责指导各人力资源分局办理设立人力资源服务机构及其业务范围审批。 2、权责划分（镇（街道））负责辖区内的设立人力资源服务机构及其业务范围审批。
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粤公网安备 44190002000375