从事专项排版、制版、装订印刷经营活动及其变更事项审批
主管部门: 东莞市文化广电新闻出版局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市文化广电新闻出版局 行使层级 市  镇(街道) 
基本编码 0100803000 实施编码 441900000000773094926003 服务事项编码 77309492601008030033441900
通用事项名称 从事印刷经营活动及其变更事项审批
法定办结时限 60(工作日) 承诺办结时限 30(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织、个人(从事出版物和包装装潢印刷经营活动除外)
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 东莞市文化广电新闻出版局网上办事大厅(http://wgxjwsbs.dg.gov.cn/)
行使内容
中介服务
许可收费 是否收费 不收费 收费标准
收费依据
办件类型 承诺件
办理地点、时间

办理地点:东莞市南城区石竹路9号
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00 下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市虎门镇金龙路61号文化大楼一楼文化市场办事窗口
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市石龙镇新城区广电路广电大楼
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市麻涌镇办事服务中心首层
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:厚街镇康乐北路文化广播电视服务大楼四楼
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市樟木头镇文化活动中心一楼
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市大朗镇银朗南路288号
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市桥头镇行政办事中心3A地税大楼7楼
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市塘厦镇塘龙广场西三号广播电视大楼一楼窗口
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:30至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市长安镇德政中路218号
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市常平镇站前南路9号
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:30至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市凤岗镇政通路行政办事大厅一楼
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00,下午14:30至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市石碣镇百花路1号
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:寮步镇大博街40号文广中心大楼
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市松山湖管委会A1栋209
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市沙田镇横流区振海东路文广中心大楼
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:00至17:30,星期六、日及公众假期休息

办理地点:东莞市清溪镇广场路文化中心大楼
办理时间: 星期一至星期五上午8:30至12:00?下午14:30至17:30,星期六、日及公众假期休息

结果名称 《印刷经营许可证》 办理形式 支持网上办理
预约办理 http://wgxjwsbs.dg.gov.cn/ 网上支付 物流快递
窗口办理信息 窗口名称 东莞市文化广电新闻出版局办事窗口
咨询电话 22837083 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 市区公交:15、31、41、X9路市图书馆站
窗口办理信息 窗口名称 虎门镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-85225828 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:7、12、13路明苑大酒店或俪城站
窗口办理信息 窗口名称 石龙镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-86616677 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 市区公交:L2石龙镇政府站;镇内公交:2路线镇政府站
窗口办理信息 窗口名称 麻涌镇一站式服务中心
咨询电话 0769-88237918 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 市内公交车:65路;镇内公交:1、3、5路椰林山庄站
窗口办理信息 窗口名称 厚街镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-85829883 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:1、5、7、8、10、11、18到厚街广场
窗口办理信息 窗口名称 樟木头镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-87786888 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:1、3、12、10路公交站下车
窗口办理信息 窗口名称 大朗镇行政服务中心综合窗口5 (13号)
咨询电话 0769-82816123 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:12号,宏育学校站。
窗口办理信息 窗口名称 桥头镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-83348568 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:3、6、8路行政办事中心
窗口办理信息 窗口名称 塘厦镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-87925833 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:15路图书馆站、1、6路办事中心站
窗口办理信息 窗口名称 长安镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-85533913-411 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:1、9、16、24路,镇政府南站
窗口办理信息 窗口名称 常平镇文化广播电视服务中心文化业务办事窗口
咨询电话 0769-83502335 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 市区公交:L3常平小学站 镇区公交:8、9、10国土分局
窗口办理信息 窗口名称 凤岗镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-87861763 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:1、7路镇政府站
窗口办理信息 窗口名称 石碣镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-86630038 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:4、5、6路文化广公交站
窗口办理信息 窗口名称 寮步镇文化广播电视服务中心办事窗口
咨询电话 0769-83326990 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:6路车文广中心大楼下
窗口办理信息 窗口名称 松山湖(生态园)宣传文体局
咨询电话 0769-22981268 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 328、850、825、805、827、833、835、K2,松山湖管委会站
窗口办理信息 窗口名称 沙田镇虎门港文化市场办事窗口
咨询电话 0769-88666398 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:2、3、4路,沙田政府站
窗口办理信息 窗口名称 清溪镇文化市场办事窗口
咨询电话 0769-87318683 监督电话 0769-22837722/12345
交通指引 镇内公交:1、3、6、8、9、11、22、23
受理条件

1)有企业或单位的名称、章程; 2)有确定的业务范围; 3)有适应业务需要的固定生产经营场所; 4)有能够维持正常生产经营的资金; 5)有必要的排版、制版、装订设备,具备2台以上十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的印前或印后加工设备; 6)有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人及主要生产、经营负责人和单位负责人必须取得地市级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》; 7)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。

设定依据

《印刷业经营者资格条件暂行规定》
第十一条:出版行政部门必须按照本规定审批印刷业经营者资格,不符合本规定条件的不得批准设立。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》
全文:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。
  深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
  一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
  二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
  三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
  四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
  五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
  六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系,规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。
全文条款:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:


2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等行政法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。
深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有行政法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系,规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》
全文条款:表格
出版管理条例
第三十一条:从事出版物印刷或者复制业务的单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请,经审核许可,并依照国家有关规定到工商行政管理部门办理相关手续后,方可从事出版物的印刷或者复制。  未经许可并办理相关手续的,不得印刷报纸、期刊、图书,不得复制音像制品、电子出版物。
印刷业管理条例
第九条:企业从事印刷经营活动,应当具备下列条件:
(一)有企业的名称、章程;
(二)有确定的业务范围;
(三)有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件;
(四)有适应业务范围需要的组织机构和人员;
(五)有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批从事印刷经营活动申请,除依照前款规定外,还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。
第八条:国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的,任何单位和个人不得从事印刷经营活动。
第十一条:出版行政部门应当自收到依据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准申请的,应当发给印刷经营许可证;不批准申请的,应当通知申请人并说明理由。
印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。
 印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。
第十条:设立从事出版物印刷经营活动的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的,取得印刷经营许可证,并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册,取得营业执照。
企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动,应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请,经审核批准的,发给印刷经营许可证。
个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动;个人从事其他印刷品印刷经营活动的,依照本条第二款的规定办理审批手续。
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》
全文:详见附件--(表格)

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 广东省印刷经营许可证变更登记表 查看详情

所有提交的材料均需申请人签章。

1 0 纸质 行政机关
2 印刷经营许可证正本 查看详情

提供原件。

1 0 纸质 申请人
3 印刷经营许可证副本 查看详情

提供原件。

1 0 纸质 申请人
4 已变更企业名称的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章 变更企业名称的提供本项材料。

1 0 纸质 申请人
5 原法定代表人的身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章 变更法定代表人的提供本项材料。

1 0 纸质 申请人
6 现任法定代表人的身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章 变更法定代表人的提供本项材料。

1 0 纸质 申请人
7 现任法定代表人的《印刷法规培训合格证书》 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章 变更法定代表人的提供本项材料。

1 1 纸质 行政机关
8 已变更法定代表人的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更法定代表人的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
9 经营场所的房产证或场地使用证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
10 租赁合同 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所,且申请人为承租方的,还需提交本项材料。

1 1 纸质 申请人
11 已变更经营场所的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
12 已变更企业类型的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更企业类型的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
13 申请行政审批委托书 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 有委托代理的,才需提交。

1 0 纸质 申请人
14 代理人身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 有委托代理的,才需提交。

1 1 纸质 申请人
填报须知

申请材料的形式为纸质材料和电子版材料,申请审批表加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1.申请。申请人登录东莞市文化广电新闻出版局网上办事大厅提出申请,上传电子材料。 2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在3个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,预受理,出具电子版《预受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在提出审查意见,出具《特殊审查期限告知书》,组织实地核查,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的,予以通过,出具《印刷经营许可证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。 4.领取结果。申请人到市文化新局办事窗口或所在镇(街)、园区新闻出版管理部门或以邮寄的方式领取办理结果。

窗口办理流程
查看流程图

1.申请。申请人向市文化新局办事窗口或所在镇(街)、园区新闻出版管理部门提出申请,提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料,3个工作日内作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,提出审查意见,出具《特殊审查期限告知书》,组织实地核查,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的,予以通过,出具《印刷经营许可证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。 4.领取结果。申请人到市文化新局办事窗口或所在镇(街)、园区新闻出版管理部门领取办理结果。

权限划分

1、权责划分(市)
根据《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号),省级直接放权给市级,市级对非中心镇受理、审批、办结。
2、权责划分(镇(街道))
根据《东莞市人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(市政府令第128号),市级委托给中心镇、清溪镇、沙田镇(虎门港)、松山湖(生态园),中心镇、清溪镇、沙田镇(虎门港)、松山湖(生态园)受理、审批、办结。

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