从事出版物发行业务及其变更事项审批
主管部门: 东莞市文化广电新闻出版局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市文化广电新闻出版局 行使层级 市  镇(街道) 
基本编码 0100815000 实施编码 441900000000773094926000 许可事项编码 77309492601008150003441900
通用事项名称 从事出版物发行业务及其变更事项审批
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 10(工作日) 通办范围
服务对象 事业单位、企业、社会组织、个人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 东莞市文化广电新闻出版局网上办事大厅(http://wgxjwsbs.dg.gov.cn/)
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《出版物经营许可证》 结果样本 附件2_《出版物经营许可证》(批发)正本.jpg
行使内容
预约办理 http://wgxjwsbs.dg.gov.cn/ 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0769-22837000 监督电话 0769-22837722、12345
窗口办理信息
东莞市文化广电新闻出版局办事窗口

办理地点:东莞市南城区石竹路9号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:15、31、41、X9路市图书馆站

虎门镇文化市场办事窗口

办理地点:东莞市虎门镇太沙路金洲段192号(东风加油站斜对面)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:5、6、10路东风加油站

石龙镇文化市场办事窗口

办理地点:东莞市石龙镇新城区广电路广电大楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:L2石龙镇政府站;镇内公交2路、6路

麻涌镇文化市场办事窗口

办理地点:东莞市麻涌镇政务服务中心一楼大厅(即椰林山庄斜对面)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇区公交:601、611、616、630路椰林山庄站

厚街镇综合服务中心文化市场办事窗口

办理地点:东莞市厚街镇体育路18号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:9路明珠花园站,11路体育公园站,17路香榭丽站

樟木头镇文化市场办事窗口

办理地点:樟木头镇南博商业中心二楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:8、10、12路公交车

大朗镇行政服务中心综合窗口 (13号)

办理地点:东莞市大朗镇银朗南路288号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:12号,宏育学校站。

桥头镇文化市场办事窗口

办理地点:桥头镇桥光大道行政大楼3C栋2楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:3路桥头行政办事中心站

塘厦镇综合服务中心

办理地点:东莞市塘厦镇爱民街3号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 15路、1路、6路公交车,需步行50多米,隆福花园站:塘厦23路、樟木头236路、塘厦6路公交车,需步行150米

长安镇文化市场办事窗口

办理地点:东莞市长安镇东门中路388号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:14路,广场南站

常平镇综合服务中心15号文广中心窗口

办理地点:东莞市常平镇园林路2-3号综合服务中心15号窗口(原常平镇中心小学旧址)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇区公交:盈丰酒店站:8路、9路、10路、13路、16路、A1、A3

凤岗镇行政服务中心综合窗口

办理地点:东莞市凤岗镇政通路商会大厦2楼行政服务中心综合窗口 (30号)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:凤岗2、4、6、8路排围小区站,凤岗7路政府站

石碣镇文广中心办事窗口

办理地点:东莞市石碣镇政文西路4号综合服务中心一楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市内公交:828路石碣城区居委会站 镇内公交:4、6 路文化广场站

寮步镇文化广播电视服务中心办事窗口

办理地点:东莞市寮步镇香市路1号(综合执法大楼一楼)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:830、872、寮步A11、寮步A2、寮步A6、寮步A8路寮步劳动分局站

松山湖(生态园)文化市场办事窗口

办理地点:东莞松山湖高新区礼宾路1号市民中心
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:328、833、837、825、827、835、850、K2、21、805、805A路,松山湖管委会站。 镇街公交:松山湖1、松山湖2、松山湖4A、松山湖4B、松山湖6、大岭山12路,松山湖管委会站

沙田镇虎门港文化市场办事窗口

办理地点:沙田镇中心区沙田镇综合服务中心大院
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:2、3、4路,沙田政府站

清溪镇综合服务中心

办理地点:东莞市清溪镇清溪大道299号清溪综合服务中心
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:1、3、6、8、9、11、22、23

受理条件

1)出版物批发 a)已完成工商注册登记,具有法人资格; b)工商登记经营范围含出版物批发业务; c)有与出版物批发业务相适应的设备和固定的经营场所,经营场所面积合计不少于50平方米; d)具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统。 2)出版物零售 a)已完成工商注册登记; b)工商登记经营范围含出版物零售业务; c)有固定的经营场所。

设定依据

《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》
全文条款:表格
出版物市场管理规定2016
第七条:第七条 单位从事出版物批发业务,应当具备下列条件:
  (一)已完成工商注册登记,具有法人资格;
  (二)工商登记经营范围含出版物批发业务;
  (三)有与出版物批发业务相适应的设备和固定的经营场所,经营场所面积合计不少于50平方米;
  (四)具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统。
  本规定所称经营场所,是指企业在工商行政主管部门注册登记的住所。
第三条:国家对出版物批发、零售依法实行许可制度。从事出版物批发、零售活动的单位和个人凭出版物经营许可证开展出版物批发、零售活动;未经许可,任何单位和个人不得从事出版物批发、零售活动。
任何单位和个人不得委托非出版物批发、零售单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务。
第九条:单位、个人从事出版物零售业务,应当具备下列条件:
(一)已完成工商注册登记;
(二)工商登记经营范围含出版物零售业务;
(三)有固定的经营场所。
第八条:第八条 单位申请从事出版物批发业务,可向所在地地市级人民政府出版行政主管部门提交申请材料,地市级人民政府出版行政主管部门在接受申请材料之日起10个工作日内完成审核,审核后报省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批;申请单位也可直接报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。
  省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的,由省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门颁发出版物经营许可证,并报国家新闻出版广电总局备案。不予批准的,应当向申请人书面说明理由。
  申请材料包括下列书面材料:
  (一)营业执照正副本复印件;
  (二)申请书,载明单位基本情况及申请事项;
  (三)企业章程;
  (四)注册资本数额、来源及性质证明;
  (五)经营场所情况及使用权证明;
  (六)法定代表人及主要负责人的身份证明;
  (七)企业信息管理系统情况的证明材料。
第十九条:第十九条 从事出版物发行业务的单位、个人变更出版物经营许可证登记事项,或者兼并、合并、分立的,应当依照本规定到原批准的出版行政主管部门办理审批手续。出版行政主管部门自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的,由出版行政主管部门换发出版物经营许可证;不予批准的,应当向申请单位、个人书面说明理由。
  申请材料包括下列书面材料:
  (一)出版物经营许可证和营业执照正副本复印件;
  (二)申请书,载明单位或者个人基本情况及申请变更事项;
  (三)其他需要的证明材料。
  从事出版物发行业务的单位、个人终止经营活动的,应当于15日内持出版物经营许可证和营业执照向原批准的出版行政主管部门备案,由原批准的出版行政主管部门注销出版物经营许可证。
第十五条:单位、个人通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的,应当依照本规定第七条至第十条的规定取得出版物经营许可证。
已经取得出版物经营许可证的单位、个人在批准的经营范围内通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的,应自开展网络发行业务后15日内到原批准的出版行政主管部门备案。
备案材料包括下列书面材料:
(一)出版物经营许可证和营业执照正副本复印件;
(二)单位或者个人基本情况;
(三)从事出版物网络发行所依托的信息网络的情况。
相关出版行政主管部门应在10个工作日内向备案单位、个人出具备案回执。
第十四条:国家允许外商投资企业从事出版物发行业务。
设立外商投资出版物发行企业或者外商投资企业从事出版物发行业务,申请人应向地方商务主管部门报送拟设立外商投资出版物发行企业的合同、章程,办理外商投资审批手续。地方商务主管部门在征得出版行政主管部门同意后,按照有关法律、法规的规定,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发外商投资企业批准证书,并在经营范围后加注“凭行业经营许可开展”;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
申请人持外商投资企业批准证书到所在地工商行政主管部门办理营业执照或者在营业执照企业经营范围后加注相关内容,并按照本规定第七条至第十条及第十三条的有关规定到所在地出版行政主管部门履行审批或备案手续。
出版管理条例
第三十七条:从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立的,应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续,并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续。 从事出版物发行业务的单位和个体工商户终止经营活动的,应当到工商行政管理部门办理注销登记,并向原批准的出版行政主管部门备案。
第三十五条:从事出版物批发业务的单位,须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可。 从事出版物零售业务的单位和个体工商户,须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可。 从事出版物发行业务的单位和个体工商户经出版行政主管部门批准、取得《出版物经营许可证》,并向工商行政管理部门依法领取营业执照后,方可从事出版物发行业务。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 广东省出版物经营许可证登记表(A类) 查看详情

需申请人签章。

1 0 纸质 行政机关
表格下载 表格下载
2 申请书 查看详情

1.载明单位的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、注册资本来源、注册资本数额等。 2.需申请人签章。

1 0 纸质 申请人
3 工商营业执照复印件或企业名称预先核准通知书 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
4 企业章程 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
5 经营场所的房产证或场地使用证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
6 租赁合同 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 申请人为承租方的,还需提交本项材料。

1 1 纸质 申请人
7 法定代表人及主要负责人身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
8 相应计算机管理条件的证明材料 查看详情

1.设备购置证明或软件格式。 2.提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
9 外经贸行政部门颁发的《外商投资企业批准证书》 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 仅以下单位提交: 1.申请设立从事图书、报纸、期刊、电子出版物发行活动的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业;2.申请设立从事音像制品发行活动的中外合作经营企业; 3.香港、澳门服务提供者在内地以独资、合资企业形式申请从事音像制品的发行服务(其中,香港、澳门服务提供者应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于“服务提供者”定义及相关规定的要求,取得香港、澳门服务提供者证明书。)

1 1 纸质 申请人
10 申请行政审批委托书 查看详情

所有提交的材料均需申请人签章。由委托代理提交的,应出具。

1 0 纸质 申请人
11 代理人身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 由委托代理提交的,应出具。

1 1 纸质 申请人
填报须知

申请材料的形式为纸质材料和电子版材料,申请审批表加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1.申请。申请人登录东莞市文化广电新闻出版局网上办事大厅提出申请,上传电子材料。 2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在3个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,预受理,出具电子版《预受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向市文化新局办事窗口或中心镇、清溪镇、沙田镇(虎门港)、松山湖(生态园)新闻出版管理部门提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在10个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《出版物经营许可证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。 4.领取结果。申请人市文化新局办事窗口或所在镇(街)、园区新闻出版管理部门或以邮寄的方式领取办理结果。

窗口办理流程
查看流程图

1.申请。申请人向市文化新局办事窗口或所在镇(街)、园区新闻出版管理部门提出申请,提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料,3个工作日内作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在10个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《出版物经营许可证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。 4.领取结果。申请人到市文化新局办事窗口或所在镇(街)、园区新闻出版管理部门领取办理结果。

许可收费
不收费
中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可; 申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释; 申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开; 申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。 申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;

申请人依法履行以下义务

申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰; 申请人应按照实施机关的相关文件要求进行定期年检。 申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项考评的相关工作,包括按要求补齐补正材料,按照实施机关的实地核验场地的通知,提前做好相关准备; 申请人应该理解掌握《出版物市场管理规定》,并进行对照; 申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 东莞市人民政府或广东省新闻出版广电局
地址 东莞市鸿福路99号或广东省广州市环市东路331号广电中心二期大楼
电话 0769-22222302、020-61292101
网址 http://www.dg.gov.cn/或http://www.xwcbgdj.gd.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 东莞市第一人民法院
地址 东莞市东城区东城东路东城法庭内
电话 0769-86101029
网址 http://dyfy.dg.gov.cn/
权利来源

1、权责划分(市)
根据《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号),省级直接放权给市级,市级对非中心镇受理、审批、办结。
2、权责划分(镇(街道))
根据《东莞市人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(市政府令第128号),市级委托给中心镇、清溪镇、沙田镇(虎门港)、松山湖(生态园),中心镇、清溪镇、沙田镇(虎门港)、松山湖(生态园)受理、审批、办结。

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