生产建设项目水土保持方案审批
主管部门: 东莞市水务局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市水务局 行使层级 市 
基本编码 0100464000 实施编码 441900000000007330248001 许可事项编码 00733024801004640013441900
通用事项名称 生产建设项目水土保持方案审批
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 5(工作日) 通办范围
服务对象 其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 广东省网上办事大厅东莞分厅
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 关于开发建设项目水土保持方案的批复 结果样本 批复模板.pdf
行使内容
预约办理 网上预约 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0769-22830786 监督电话 0769-22830700
窗口办理信息
东莞市水务局办事窗口

办理地点:东莞市莞城区汇峰路1号汇峰中心H座6-21号
办理时间: 星期一至星期五(上午:8:30—12:00,下午:14:00—17:30) 法定假日除外
交通指引: 公交车:1路、1路空调、18路、18路空调、23路、36路、x9路,方中电脑城站;17路、25路、26路、36路、47路空调、59路、c1路、x9路天源电脑城站;1路、1路空调、18路、18路空调、23路、x3路,浩宇大厦站。

受理条件

(一)符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定;   (二)符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等国家、行业的水土保持技术规范、标准;   (三)水土流失防治责任范围明确;   (四)水土流失防治措施合理、有效,与周边环境相协调,并达到主体工程设计深度;   (五)水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确;   (六)水土保持监测的内容和方法得当。

设定依据

中华人民共和国水土保持法
第二十七条:依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;生产建设项目竣工验收,应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。
第二十五条:在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
水土保持方案经批准后,生产建设项目的地点、规模发生重大变化的,应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,应当经原审批机关批准。
生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法,由国务院水行政主管部门制定。
第二十六条:依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的,生产建设项目不得开工建设。
中华人民共和国水土保持法实施条例
第十四条:在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,其环境影响报告书中的水土保持方案,必须先经水行政主管部门审查同意。
在山区、丘陵区、风沙区依法开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿,必须填写“水土保持方案报告表”,经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准后,方可申请办理采矿批准手续。
建设工程中的水土保持设施竣工验收,应当有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经验收不合格的,建设工程不得投产使用。
水土保持方案的具体报批办法,由国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门制定。
开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定
第二条:凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人,必须编报水土保持方案。其中,审批制项目,在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续;核准制项目,在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续;备案制项目,在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。
第八条:水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度,县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案,应报上一级人民政府水行政主管部门备案。
中央立项,且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目,水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。中央立项,征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目,水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。
  地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目,水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。
水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。
  跨地区项目的水土保持方案,报上一级水行政主管部门审批。
开发建设项目水土保持设施验收管理办法
第八条:在开发建设项目土建工程完成后,应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位,依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量,对水土保持设施完成情况进行检查,编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告(编制提纲见附件)。对于符合本办法第七条所列验收合格条件的,方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 水土保持方案审批申请表 查看详情

纸质申请材料采用A4纸,需加盖申请单位公章

1 0 纸质 申请人 表格下载 表格下载
2 开发建设项目水土保持方案报告书(表) 查看详情

需加盖申请单位公章

3 0 纸质 申请人
3 营业执照注册号/组织机构代码 查看详情

如申请人无法提供营业执照注册号或组织机构代码,则需提交身份证复印件。

0 1 纸质 申请人
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1、登陆网站http://shenbao.dg.gov.cn/xzspweb/web/wsbs/grbs_list.jsp 2、在线填报申请材料。 3、网上准核通过后打印相关申请表格。 4、将纸质申请材料面交或寄送受理机关。 5、申请人等电话通知到市水务局窗口领取办理结果。

窗口办理流程
查看流程图

1、申请。申请人通过现场提出申请,根据要求提交申请资料。 2、受理。办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容,申请人应在5个工作日内一次性予以补正。逾期不补正的,作退件处理。 3、获取办理结果。申请人等电话通知到市水务局窗口领取办理结果。

许可收费
是否收费 收费 收费环节 水土保持补偿费 网上支付 支持在线支付
收费项目1 收费项目名称 水土保持补偿费
收费标准 (1)从事房地产开发、开办经济(技术)开发区、旅游开发区等经营性建设项目,按实际破坏植被面积缴纳1元/平方米; (2)采石、烧瓷、烧砖等经营活动,按实际破坏植被面积数缴纳0.85元/平方米; (3)开矿生产活动,按实际破坏植被面积缴纳0.50元/平方米; (4)修建铁路、公路、水工程、电力工程等基础设施项目,按实际破坏植被面积0.30元/平方米。(注:下列情况收费减免:(1)兴建学校、医院、敬老院、幼儿院、孤儿院等杜会福利事业,免交水土保持补偿费,但建设单位应向水行政主管部门办理免交手续。个人为修建住房和生活需要,在当地人民政府指定范围内少量取石、取土,可免交水土保持补偿费。(2)建设单位为“由广东省内工商行政管理部门核发“营业执照”且其组织机构代码证机构类型为“企业”的经营单位”。))
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定 粤府[1995]9

3第四条 水土保持补偿费按下列标准一次性计收:<br />(一)从事房地产开发、开办经济(技术)开发区、旅游开发区等经营性建设项目,按实际破坏植被面积每平方米缴纳0.5~1.5元;<br />(二)采石、烧瓷、烧砖等经营活动,按实际破坏植被面积每平方米缴纳0.7~1.0元;<br />(三)开矿生产活动,按实际破坏植被面积每平方米缴纳0.3~0.7元;<br />(四)修建铁路、公路、水工程、电力工程等基础设施项目,按实际破坏植被面积每平方米缴纳0.1~0.5元。<br />各市、县可根据当地实际情况,在省规定的收费标准幅度内,确定具体收费标准,并报上一级物价、财政、水利主管部门备案。

中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人享有知情权。行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可(审批)的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。 同时,申请人有要求行政机关对公示内容予以说明、解释的权利 审批事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可(审批)决定之前,申请人、利害关系人有权提出听证的申请;认为听证主持人具有法定回避理由,可向行政机关提出申请,要求他们回避。 同时,申请人有要求行政机关对公示内容予以说明、解释的权利 审批事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可(审批)决定之前,申请人、利害关系人有权提出听证的申请;认为听证主持人具有法定回避理由,可向行政机关提出申请,要求他们回避。

申请人依法履行以下义务

接受行政监督的义务,行政机关可以对申请人的生产经营场所依法进行检查,对产品进行检验,申请人有义务报送和提供有关材料 提供真实信息的义务,申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。 如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,将要为之承担相应的法律责任 遵守法律规定、法定程序的义务,申请人应遵守法律、法规的规定和程序、手续、时限,否则可能导致自己提出的申请不能实现;依法具备的行政许可(审批),除法律法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让

法律救济
行政复议
行政复议 部门 东莞市人民政府、广东省水利厅
地址 东莞市鸿福路99号行政办事中心北楼(信访接访大厅内)市法制局行政复议科、广州市天河区天寿路116号
电话 0769-22831370、0769-22831359、020-38356042
网址 http://www.dg.gov.cn/ (市人民政府)、http://www.gdwater.gov.cn/(省水利厅)
行政诉讼
行政诉讼 部门 东莞市第一人民法院
地址 东莞市东城区东宝路东城法庭
电话 0769-86101029
网址 http://dyfy.dg.gov.cn/home.html
权利来源

1、权责划分(市)
征占地面积在1hm2以上或挖填土石方总量在10000m3以上的开发建设项目

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