河道管理范围内工程建设方案审批
主管部门: 东莞市水务局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市水务局 行使层级 市  镇(街道) 
基本编码 0100465000 实施编码 441900000000007330248000 许可事项编码 00733024801004650003441900
通用事项名称 河道管理范围内工程建设方案审批
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 10(工作日) 通办范围
服务对象 其他机关、事业单位、企业、社会组织、自然人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 广东省网上办事大厅东莞分厅水务局部门窗口系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 决定文书 结果样本
办理地点、时间

办理地点:东莞市莞城区汇峰路1号汇峰中心H座6-21号
办理时间: 星期一至星期五(上午:8:30—12:00,下午:14:00—17:30) 法定假日除外

行使内容
预约办理 网上预约 物流快递 不支持物流快递
数量限制
窗口办理信息 窗口名称 东莞市水务局办事窗口
咨询电话 0769-22830799 监督电话 0769-22830700
交通指引 公交车:1路、1路空调、18路、18路空调、23路、36路、x9路,方中电脑城站;17路、25路、26路、36路、47路空调、59路、c1路、x9路天源电脑城站;1路、1路空调、18路、18路空调、23路、x3路,浩宇大厦站。
受理条件

在东莞市行政区域内的河道管理范围内建设桥梁、码头和其他栏河、跨河、临河建筑物,铺设跨河管道、电缆等工程设施。

设定依据

《广东省河道堤防管理条例》(2012年修正)
第七条:凡在河道、滩地上修建工程设施的,不得影响河道行洪、排涝及上下游左右岸河道堤防安全,不得引起河势的不良变化,不得妨碍河道水文观测,不得危及水陆交通安全。
在河道、滩地上修建工程设施,必须提出设计方案报经当地河道堤防主管部门和交通行政主管部门同意后,按下列分级管理权限呈报审批:
一、工程设施涉及或影响的范围在本行政区域内的,由所在行政区域的河道堤防主管部门审批;
二、工程设施涉及或影响的范围跨行政区域的,由其上一级河道堤防主管部门审批;
三、在本省境内的西江、北江、东江、韩江及珠江三角洲主干河道、滩地上进行建设,由建设单位提出规划设计方案,报省水利部门审批;在珠江三角洲各出海口门进行滩涂开发,由开发利用单位提出规划设计方案,报省水利部门转报水利部流域管理机构审批。
未经批准,任何单位或个人不得填堵河道,或在河道、滩地上抛石筑坝和围垦;不得在堤防或护堤地上修建各类建筑物或其他工程设施。
经批准在河道管理范围内的工程建设项目和其他设施,建设单位或个人应当向河道堤防主管部门缴纳河道管理范围占用费。收费标准和办法,由省人民政府制定。
第七条 :凡在河道、滩地上修建工程设施的,不得影响河道行洪、排涝及上下游左右岸河道堤防安全,不得引起河势的不良变化,不得妨碍河道水文观测,不得危及水陆交通安全。
在河道、滩地上修建工程设施,必须提出设计方案报经当地河道堤防主管部门和交通行政主管部门同意后,按下列分级管理权限呈报审批:
一、工程设施涉及或影响的范围在本行政区域内的,由所在行政区域的河道堤防主管部门审批;
二、工程设施涉及或影响的范围跨行政区域的,由其上一级河道堤防主管部门审批;
三、在本省境内的西江、北江、东江、韩江及珠江三角洲主干河道、滩地上进行建设,由建设单位提出规划设计方案,报省水利部门审批;在珠江三角洲各出海口门进行滩涂开发,由开发利用单位提出规划设计方案,报省水利部门转报水利部流域管理机构审批。

未经批准,任何单位或个人不得填堵河道,或在河道、滩地上抛石筑坝和围垦;不得在堤防或护堤地上修建各类建筑物或其他工程设施。
经批准在河道管理范围内的工程建设项目和其他设施,建设单位或个人应当向河道堤防主管部门缴纳河道管理范围占用费。收费标准和办法,由省人民政府制定。
第十二条:任何单位确因生产或建设需要破堤修建涵闸、泵站、交通旱闸、埋设管道或兴建其他工程设施,应提出工程设计方案,经当地河道堤防主管部门同意,并报上一级河道堤防主管部门批准后,才能动工。报建单位应按批准的工程设计方案施工,按期完工,并报请验收。如不符合安全要求的,原建单位必须负责加固、改建或堵闭,废弃的应拆除并回填夯实。
第十二条:任何单位确因生产或建设需要破堤修建涵闸、泵站、交通旱闸、埋设管道或兴建其他工程设施,应提出工程设计方案,经当地河道堤防主管部门同意,并报上一级河道堤防主管部门批准后,才能动工。报建单位应按批准的工程设计方案施工,按期完工,并报请验收。如不符合安全要求的,原建单位必须负责加固、改建或堵闭,废弃的应拆除并回填夯实。
中华人民共和国水法
第三十八条:在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。
因建设前款工程设施,需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的,建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是,原有工程设施属于违法工程的除外。
中华人民共和国河道管理条例
第十一条:修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。
  建设项目经批准后,建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。
中华人民共和国防洪法
第二十七条:建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 书面申请 查看详情

原件,加盖申请人公章,同时提供纸质版和电子版。

1 0 纸质/电子化 申请人 表格下载 表格下载
2 建设项目可行性研究阶段设计报告(批准前)或建设方案 查看详情

加盖报告编制单位公章,同时提供纸质版和电子版。

6 0 纸质/电子化 申请人
3 建设项目影响第三者合法水事权益的,须提交第三者的相关意见 查看详情

如建设项目影响第三者合法水事权益,须提交第三者出具的相关意见。加盖申请人公章,同时提供纸质版和电子版。

1 0 纸质/电子化 申请人
4 建设项目防洪评价报告 查看详情

按照《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》编制,同时提供纸质版和电子版。

6 0 纸质 申请人
填报须知

五、申请材料 1.申请材料形式分为纸质材料和电子材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。 2.纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张左侧装订,复印件均应加盖申请人公章;图纸遵照相关要求。 3.电子申请材料采用pdf/jpg/doc格式,单个文件大小不能超过4M;文件应原件彩色扫描,内容清晰、完整,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致。 4.对可以使用电子章的申请材料,应确保该文档完全加密,无法进行其它修改。

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1、登陆网站http://shenbao.dg.gov.cn/xzspweb/web/wsbs/grbs_list.jsp 2、在线填报申请材料。 3、网上准核通过后打印相关申请表格。 4、将纸质申请材料面交或寄送受理机关。 5、申请人等电话通知到市水务局窗口领取办理结果。

窗口办理流程
查看流程图

1、申请。申请人通过现场提出申请,根据要求提交申请资料。 2、受理。办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容,申请人应在5个工作日内一次性予以补正。逾期不补正的,作退件处理。 3、获取办理结果。申请人等电话通知到市水务局窗口领取办理结果。

许可收费
是否收费 收费 收费环节 河道管理范围占用费 网上支付 支持在线支付
收费项目1 收费项目名称 河道管理范围占用费
收费标准 (1)占用河滩地、堤防地的一次性收取每平方米25元,占用河道水面的加倍收费; (2)临时占用时间在3年以内的,按每月每平方米1元计征。
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
广东省发展改革委广东省财政厅关于免征部分涉企行政事业性收费的通知 粤发改价格[2016]180号

1永久性建筑物河道管理范围占用费为一次性收费,按建筑物投影面积计算,占用河滩地、堤防地每平方25元,占用河道水面的加倍收费;临时性建筑物按占用面积每平方米每月1元计收费。

中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人享有知情权。行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可(审批)的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。同时,申请人有要求行政机关对公示内容予以说明、解释的权利 申请人有拒绝行政机关提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的权利,有拒绝提交与其申请的行政许可(审批)事项无关的技术资料和其他材料的权利,有拒绝重复提供申请材料的权利,有拒绝承担行政机关组织听证费用的权利 行政机关违反规定,损害申请人合法权益的,申请人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼 申请人的合法权益因行政机关违法实施行政审批受到损害的,有权依法要求赔偿;行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可(审批)给申请人造成财产损失的,申请人有权向行政机关申请补偿 审批事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可(审批)决定之前,申请人、利害关系人有权提出听证的申请;认为听证主持人具有法定回避理由,可向行政机关提出申请,要求他们回避。举行听证时,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证

申请人依法履行以下义务

提供真实信息的义务,申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,将要为之承担相应的法律责任 遵守法律规定、法定程序的义务,申请人应遵守法律、法规的规定和程序、手续、时限,否则可能导致自己提出的申请不能实现;依法具备的行政许可(审批),除法律法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让

法律救济
行政复议
行政复议 部门 东莞市人民政府、广东省水利厅
地址 东莞市鸿福路99号行政办事中心北楼(信访接访大厅内)市法制局行政复议科、广州市天河区天寿路116号
电话 0769-22831370、0769-22831359、020-38356042
网址 http://www.dg.gov.cn/ (市人民政府)、http://www.gdwater.gov.cn/(省水利厅)
行政诉讼
行政诉讼 部门 东莞市第一人民法院
地址 东莞市东城区东宝路东城法庭
电话 0769-86101029
网址 http://dyfy.dg.gov.cn/home.html
权利来源

1、权责划分(市)
1、市管河道管理范围内新建、扩建、改建的工程建设方案; 2、涉及或影响范围跨镇街行政区域新建、扩建、改建的工程建设方案。
2、权责划分(镇(街道))
镇管河道管理范围内新建、扩建、改建的工程建设方案。

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