固定资产投资项目节能审查
主管部门: 东莞市发展和改革局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市发展和改革局 行使层级 市 
基本编码 0100006000 实施编码 441900000000007330029000 许可事项编码 00733002901000060003441900
通用事项名称 固定资产投资项目节能审查
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 8(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 广东网上办事大厅东莞分厅
办件类型 即办件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《关于***项目节能报告的审查意见》 结果样本 节能审查意见(模板).pdf
行使内容
预约办理 物流快递 不支持物流快递
数量限制
咨询电话 0769-22830950 监督电话 0769-22830923
窗口办理信息
东莞市发展和改革局办公室

办理地点:东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心9楼27室
办理时间: 周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:30(法定节假日除外)
交通指引: 15路、36路、41路、46路、C4路公交汽车行政中心东站,8路、9路、17路、26路、47路、59路、C2路、C3路公交汽车行政中心西站;C1路、25路体育馆站。

受理条件

满足以下全部条件的,予以申请: 1.全市范围内的年新增500万千瓦时(含)以上或综合能耗在1000 吨(含)-5000 吨标煤(不含)之间的固定资产投资项目(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值); 2.节能报告依据的法律法规、标准规范、政策文件等准确适用; 3.节能报告的内容深度符合要求; 4.项目用能分析客观准确,评估方法科学,评估结论正确; 5.符合项目所在地的能源消耗总量和强度“双控”目标要求、煤炭消费减量替代目标要求; 6.节能报告提出的措施建议合理可行。

设定依据

《广东省发展和改革委员会 广东省经济和信息化委员会关于印发<广东省固定资产投资项目节能审查实施办法>的通知》(粤发改资环〔2018〕268号)
第八条:国家发展改革委核报国务院审批或核准,以及国家发展改革委审批或核准的项目,其节能审查由省级节能审查部门负责。
年综合能源消费量5000吨标准煤以上(含5000吨标准煤)的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查部门负责。
年综合能源消费量1000吨标准煤以上(含1000吨标准煤,或年综合能源消费量不满1000吨标准煤,但电力消费量满500万千瓦时)、5000吨标准煤以下的固定资产投资项目,其节能审查由地级以上市节能审查部门负责。
《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月修订)
第十五条 :国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)
0:第二条 本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在 我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查,是指 根据节能法律法规、政策标准等,对项目节能情况进行审查并形 成审查意见的行为。 第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、 竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报 送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查 意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机 关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能 审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投 入生产、使用。 第四条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办 法,组织编制技术标准、规范和指南,开展业务培训,依据各地 能源消耗总量和强度目标完成情况,对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。 第五条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负 责。 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批 的政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取 得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报 国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,建设单位 需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。 年综合能源消费量 5000 吨标准煤以上(改扩建项目按照建 成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下 同)的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。 其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机 关依据实际情况自行决定。 第六条 年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤,且年电力消 费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目,以及用能工艺简 单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并 公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设,不 再单独进行节能审查。 第七条 建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。项目 节能报告应包括下列内容:分析评价依据;项目建设方案的节能 分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备 和能源计量器具等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能 技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费 减量替代目标的影响等方面的分析评价。
《国家发展改革委行政审批事项公开目录(2014版)》
全文条款:见表格
广东省节约能源条例
第十七条:实行固定资产投资项目节能评估和审查制度,需审批、核准的固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)应当进行节能评估和审查。
  不符合强制性节能标准或者超过能耗限额的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 项目节能报告 查看详情

电子版(原件扫描件)

1 0 电子化 申请人 表格下载
填报须知

项目节能报告。电子申请材料采用pdf/jpg/doc格式,单个文件大小不能超过4M;文件应原件彩色扫描,内容清晰、完整,以单个文件命名;应确保该文档完全加密,无法进行其他修改。

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1.申请 (1)申请人可通过网上提交申请材料。 (2)对属于中央有关部门审批、核准和备案的项目,申请人需先登录全国投资项目在线审批监管平台(www.tzxm.gov.cn),按要求登记项目信息,获取项目代码;属于广东省有关部门审批、核准和备案的项目,申请人登录广东省投资项目在线审批监管平台(www.gdtz.gov.cn),按要求登记项目信息,获取项目代码。 2.受理 办理机关收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。 经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性告知申请人需补正的全部内容。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。 3.获取办理结果 节能审查部门决定予以许可的,申请人可获得节能审查意见。 节能审查部门自受理固定资产投资项目节能报告8个工作日内形成审查意见(评审时间不计算在内),并告知申请人。申请人到办理网站自行打印办理结果。

窗口办理流程
查看流程图

现已统一在网上办事大厅受理,无需窗口办理。

许可收费
不收费
中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可; 申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。 申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利; 申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释; 申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;

申请人依法履行以下义务

申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料; 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 东莞市人民政府,东莞市鸿福路99号行政办事中心北楼(信访接访大厅内)市法制局行政复议科;省发展改革委,法规与财金处
地址 东莞市鸿福路99号行政办事中心北楼(信访接访大厅内)市法制局;广州市东风中路省府大院
电话 0769-22831370、020-83134135
网址 http://www.gddrc.gov.cn/、http://www.dg.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 广东省东莞市第一人民法院
地址 广东省东莞市东城区东宝路东莞市第一人民法院东城法庭
电话 0769-86101029
网址 http://www.dgdyfy.gov.cn/
权利来源

1、权责划分(市)
全市范围内的年新增500万千瓦时(含)以上或综合能耗在1000 吨(含)-5000 吨标煤(不含)之间的固定资产投资项目(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值)。

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