从事包装装潢印刷品印刷经营活动及其变更事项审批
主管部门: 东莞市文化广电新闻出版局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市文化广电新闻出版局 行使层级 市  镇(街道) 
基本编码 0100803000 实施编码 441900000000773094926001 许可事项编码 77309492601008030013441900
通用事项名称 从事印刷经营活动及其变更事项审批
法定办结时限 60(工作日) 承诺办结时限 30(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织、个人(从事出版物和包装装潢印刷经营活动除外)
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 东莞市文化广电新闻出版局网上办事大厅(http://wgxjwsbs.dg.gov.cn/)
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《印刷经营许可证》 结果样本 印刷经营许可证正本 .jpg
行使内容
预约办理 http://wgxjwsbs.dg.gov.cn/ 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0769-22837000 监督电话 0769-22837722/12345
窗口办理信息
东莞市文化广电新闻出版局办事窗口

办理地点:东莞市南城区石竹路9号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:15、31、41、X9路市图书馆站

莞城文化服务中心文化市场股办事窗口

办理地点:东莞市莞城向阳路文化周末剧场二楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:1、LG1、X6、8、15、16、21、X21、30路向阳路站

石排镇文化市场办事窗口?

办理地点:东莞市石排镇公园南路文广大楼三楼(石排公园次入口广场对面)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:2、3、5、7路石排公园站

东城街道文化市场办事窗口

办理地点:东莞市东城路东城文化服务中心(东城展览馆侧面办公室)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:3、16、21、52、K1、X3、C1路新世界花园站

南城街道文化市场办事窗口

办理地点:东莞市南城西平东骏路南城体育公园内南城文化服务中心
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:18、52、X7路 南城体育公园站

万江街道宣教文体局

办理地点:万江街道万福81号万江街道办事处4楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 乘坐16路20路28路2A路30路45A路45路46路4路50路622路626到万江桥站步行200米或45A路45路 到万江公园站?

横沥镇综合服务中心10号窗口

办理地点:东莞市横沥镇沿江路发展中心1楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:2、3A、6路横沥政府站

洪梅镇文化广播电视服务中心办事窗口

办理地点:东莞市洪梅镇建设路63号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:623、625、613、628、1路洪梅镇体育广场

虎门镇文化市场办事窗口

办理地点:东莞市虎门镇太沙路金洲段192号(东风加油站斜对面)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:5、6、10路东风加油站

石龙镇文化市场办事窗口

办理地点:东莞市石龙镇新城区广电路广电大楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:L2石龙镇政府站;镇内公交2路、6路

麻涌镇文化市场办事窗口

办理地点:东莞市麻涌镇政务服务中心一楼大厅(即椰林山庄斜对面)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇区公交:601、611、616、630路椰林山庄站

厚街镇综合服务中心文化市场办事窗口

办理地点:东莞市厚街镇体育路18号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:9路明珠花园站,11路体育公园站,17路香榭丽站

樟木头镇文化市场办事窗口

办理地点:樟木头镇南博商业中心二楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:8、10、12路公交车

塘厦镇综合服务中心

办理地点:东莞市塘厦镇爱民街3号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 15路、1路、6路公交车,需步行50多米,隆福花园站:塘厦23路、樟木头236路、塘厦6路公交车,需步行150米

长安镇文化市场办事窗口

办理地点:东莞市长安镇东门中路388号
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:14路,广场南站

常平镇综合服务中心15号文广中心窗口

办理地点:东莞市常平镇园林路2-3号综合服务中心15号窗口(原常平镇中心小学旧址)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇区公交:盈丰酒店站:8路、9路、10路、13路、16路、A1、A3

凤岗镇行政服务中心综合窗口

办理地点:东莞市凤岗镇政通路商会大厦2楼行政服务中心综合窗口 (30号)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:凤岗2、4、6、8路排围小区站,凤岗7路政府站

石碣镇文广中心办事窗口

办理地点:东莞市石碣镇政文西路4号综合服务中心一楼
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市内公交:828路石碣城区居委会站 镇内公交:4、6 路文化广场站

寮步镇文化广播电视服务中心办事窗口

办理地点:东莞市寮步镇香市路1号(综合执法大楼一楼)
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:830、872、寮步A11、寮步A2、寮步A6、寮步A8路寮步劳动分局站

松山湖(生态园)文化市场办事窗口

办理地点:东莞松山湖高新区礼宾路1号市民中心
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 市区公交:328、833、837、825、827、835、850、K2、21、805、805A路,松山湖管委会站。 镇街公交:松山湖1、松山湖2、松山湖4A、松山湖4B、松山湖6、大岭山12路,松山湖管委会站

沙田镇虎门港文化市场办事窗口

办理地点:沙田镇中心区沙田镇综合服务中心大院
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:2、3、4路,沙田政府站

清溪镇综合服务中心

办理地点:东莞市清溪镇清溪大道299号清溪综合服务中心
办理时间: 办理时间:星期一至星期五(上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)法定节假日除外
交通指引: 镇内公交:1、3、6、8、9、11、22、23

受理条件

1)有企业的名称、章程; 2)有确定的业务范围; 3)有适应业务需要的固定生产经营场所; 4)有能够维持正常生产经营的资金; 5)有必要的包装装潢印刷设备,具备2台以上十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备; 6)有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得地市级以上人民政府负责出版管理的行政部门 7)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。 (以下简称出版行政部门)颁发的《印刷法规培训合格证书》。

设定依据

《印刷业经营者资格条件暂行规定》
第五条:经营包装装演印刷品印刷业务的企业,应当具备以下条件:
(一)有企业的名称、章程;
(二)有确定的业务范围;
(三)有适应业务需要的固定生产经营场所,厂房建筑面积不少于600平方米;
(四)有能够维持正常生产经营的资金,注册资本不少于150万元人民币;
(五)有必要的包装装演印刷设备,具备2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生
产能力、工艺和产品的目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备;
(六)有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人及主要生产、经营负责
人必须取得地市级以上人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门)颁
发的《印刷法规培训合格证书》;
(七)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。
第十一条:出版行政部门必须按照本规定审批印刷业经营者资格,不符合本规定条件的不得批准设立。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》
全文:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。
  深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
  一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
  二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
  三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
  四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
  五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
  六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系,规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。
全文条款:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:


2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等行政法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。
深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有行政法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系,规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》
全文条款:表格
出版管理条例
第三十一条:从事出版物印刷或者复制业务的单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请,经审核许可,并依照国家有关规定到工商行政管理部门办理相关手续后,方可从事出版物的印刷或者复制。  未经许可并办理相关手续的,不得印刷报纸、期刊、图书,不得复制音像制品、电子出版物。
印刷业管理条例
第九条:企业从事印刷经营活动,应当具备下列条件:
(一)有企业的名称、章程;
(二)有确定的业务范围;
(三)有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件;
(四)有适应业务范围需要的组织机构和人员;
(五)有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批从事印刷经营活动申请,除依照前款规定外,还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。
第八条:国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的,任何单位和个人不得从事印刷经营活动。
第十一条:出版行政部门应当自收到依据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准申请的,应当发给印刷经营许可证;不批准申请的,应当通知申请人并说明理由。
印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。
 印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。
第十条:设立从事出版物印刷经营活动的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的,取得印刷经营许可证,并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册,取得营业执照。
企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动,应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请,经审核批准的,发给印刷经营许可证。
个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动;个人从事其他印刷品印刷经营活动的,依照本条第二款的规定办理审批手续。
《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》
全文:详见附件--(表格)

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 广东省印刷经营许可证变更登记表 查看详情

所有提交的材料均需申请人签章。

1 0 纸质 行政机关
表格下载 表格下载
2 印刷经营许可证正本 查看详情

提供原件。

1 0 纸质 申请人 表格下载
3 印刷经营许可证副本 查看详情

提供原件。

1 0 纸质 申请人 表格下载
4 已变更企业名称的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章 变更企业名称的提供本项材料。

1 0 纸质 申请人
5 原法定代表人的身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章 变更法定代表人的提供本项材料。

1 0 纸质 申请人
6 现任法定代表人的身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章 变更法定代表人的提供本项材料。

1 0 纸质 申请人
7 现任法定代表人的《印刷法规培训合格证书》 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章 变更法定代表人的提供本项材料。

1 1 纸质 行政机关
8 已变更法定代表人的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更法定代表人的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
9 经营场所的房产证或场地使用证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
10 租赁合同 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所,且申请人为承租方的,还需提交本项材料。

1 1 纸质 申请人
11 已变更经营场所的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
12 已变更企业类型的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更企业类型的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
13 申请行政审批委托书 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 有委托代理的,才需提交。

1 0 纸质 申请人
14 代理人身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 有委托代理的,才需提交。

1 1 纸质 申请人
填报须知

申请材料的形式为纸质材料和电子版材料,申请审批表加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1.申请。申请人登录东莞市文化广电新闻出版局网上办事大厅提出申请,上传电子材料。 2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在3个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,预受理,出具电子版《预受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《申请材料补正告知书》或《不予受理通知书》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在提出审查意见,出具《特殊审查期限告知书》,组织实地核查,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的,予以通过,出具《印刷经营许可证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。 4.领取结果。申请人到市文化新局办事窗口或所在镇(街)、园区新闻出版管理部门或以邮寄的方式领取办理结果。

窗口办理流程
查看流程图

1.申请。申请人向市文化新局办事窗口或所在镇(街)、园区新闻出版管理部门提出申请,提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料,3个工作日内作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《申请材料补正告知书》或《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,提出审查意见,出具《特殊审查期限告知书》,组织实地核查,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的,予以通过,出具《印刷经营许可证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。 4.领取结果。申请人到市文化新局办事窗口或所在镇(街)、园区新闻出版管理部门领取办理结果。

许可收费
不收费
中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可; 申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利; 申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释; 申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开; 申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应该理解掌握《印刷业经营者资格条件暂行规定》,并进行对照; 申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料; 申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项考评的相关工作,包括按要求补齐补正材料,按照实施机关的实地核验场地的通知,提前做好相关准备; 申请人应按照实施机关的相关文件要求进行定期年检。 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 东莞市人民政府或广东省新闻出版广电局
地址 东莞市鸿福路99号或广东省广州市环市东路331号广电中心二期大楼
电话 0769-22222302、020-61292101
网址 http://www.dg.gov.cn/或http://www.xwcbgdj.gd.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 东莞市第一人民法院
地址 东莞市石龙镇黄洲新城区方正大道
电话 0769-86101029
网址 http://dyfy.dg.gov.cn/
权利来源

1、权责划分(市)
根据《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号),省级直接放权给市级,市级对非中心镇受理、审批、办结
2、权责划分(镇(街道))
根据《东莞市人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(市政府令第128号),市级委托给中心镇、清溪镇、沙田镇(虎门港)、松山湖(生态园),中心镇、清溪镇、沙田镇(虎门港)、松山湖(生态园)受理、审批、办结。

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