跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施审批
主管部门: 东莞市公路管理局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市公路管理局 行使层级 市  镇(街道) 
基本编码 0100416000 实施编码 441900000000457228873002 许可事项编码 45722887301004160023441900
通用事项名称 占用、挖掘公路审批
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 10(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织、个人
实施主体性质 被授权组织 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 路政管理许可证 结果样本 路政管理许可证第2、3页.jpg
办理地点、时间

办理地点:东莞市东城街道主山上三杞新村小工业区路 路政养护综合楼一楼 路政所
办理时间: 周一至周五:上午8:30-12:00, 下午14:00-17:30 (法定节假日除外)

行使内容
预约办理 可致电行政服务窗口预约(0769-22668671)或网上预约(网址:http://shenbao.dg.gov.cn) 物流快递 支持物流快递
数量限制
窗口办理信息 窗口名称 东莞市公路管理局行政服务窗口
咨询电话 0769-22668671 监督电话 0769-22668681
交通指引 东莞市内乘28路、32路、47路公交车到“上三杞村”站下车,再从学前路新街与新村小工业区路的交汇路口直进200米左侧
受理条件

符合下列全部条件的,可以申请: 1)申请事项不属于法律法规禁止的活动; 2)申请人资格符合上述受理范围的规定; 3)申请事项属于应经路政许可的事项; 4)申请事项涉及东莞市辖区内国道、省道、县道及政府还贷的乡道公路范围; 5)申请人提交的申请材料数量及形式符合本业务手册“申请材料”的规定要求。

设定依据

4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(粤府令第169号)
全文:全文
《中华人民共和国公路法(2009修正)》
第五十五条:第五十五条 在公路上增设平面交叉道口,必须按照国家有关规定经过批准,并按照国家规定的技术标准建设。
第五十六条:第五十六条 除公路防护、养护需要的以外,禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物;需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的,应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。   前款规定的建筑控制区的范围,由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则,依照国务院的规定划定。   建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后,由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。
第五十四条:第五十四条 任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。
第四十五条:第四十五条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的,应当事先经有关交通主管部门同意,影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意;所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。
第四十八条(修订):铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具,不得在公路上行驶。
“农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶或者军用车辆执行任务需要在公路上行驶的,可以不受前款限制,但是应当采取安全保护措施。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。
第四十四条: 第四十四条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。   因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意;影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)
全文:全文
《广东省公路条例》(2014年修正)
第二十一条:利用、占用公路和公路用地的下列行为,应当经公路管理机构批准:(一)公路接线设置道口;(二)拆除分隔带;(三)埋设管线、设置电杆、变压器和类似设施;(四)修建跨(穿)越公路的各种桥梁、牌楼、涵洞、渡槽、隧道、管线等设施;(五)履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶;(六)其他利用、占用公路和公路用地的行为。
从事前款第(三)项、第(四)项行为,影响交通安全的,还须征得有关公安机关的同意。
第二十五条:自公路两侧边沟外缘起算,高速公路八十米范围内广告标牌设施的位置,应当由省人民政府交通主管部门统一规划,并按照有关规定批准。
国道五十米、省道三十米范围内广告标牌设施的位置,应当由地级以上市人民政府交通主管部门统一规划,并按照有关规定批准。
县道二十米、乡道十米范围内广告标牌设施的位置,应当由县级人民政府交通主管部门统一规划,并按照有关规定批准。
第十五条:公路养护应当执行国家和省人民政府交通主管部门规定的技术规范和操作规程,保持公路良好的技术状态。公路养护应当积极推向市场,实行管理和养护相分离。
公路路面养护及有关交通设施维修时,需要封闭半幅路面的,公路养护单位或者经营管理者应当按照有关规定报公路管理机构批准后实施,公路管理机构和公安部门应当共同做好施工现场的车辆疏导工作;需要全封闭路面的,由公路管理机构和公安部门共同发布通告后实施。
公路安全保护条例
第二十七条:进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:
  (一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;
  (二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;
  (三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;
  (四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;
  (五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;
  (六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;
  (七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 路政许可申请书 查看详情

如实填写申请表内的所有信息,加盖申请单位公章。

1 0 纸质 申请人 表格下载 表格下载
2 公路路政许可(审批)事项征求意见表 查看详情

如实填写申请表内的所有信息,加盖申请单位公章。

1 0 纸质 申请人 表格下载 表格下载
3 事业单位法人证书(申请人为机关、事业单位时提交) 查看详情

加盖申请单位公章、经办人签名

0 1 纸质 申请人
4 营业执照(申请人为企业时提交) 查看详情

加盖申请单位公章、经办人签名

0 1 纸质 申请人
5 公民身份证(申请人为公民时提交) 查看详情

0 1 纸质 申请人
6 代理人身份证(申请人委托代理人办理时提交) 查看详情

加盖申请单位公章、经办人签名

0 1 纸质 申请人
7 授权委托书(申请人委托代理人办理时提交) 查看详情

载明委托事项和代理权限,加盖申请单位公章

0 1 纸质 申请人
8 建设工程项目批准文件 查看详情

需要加盖申请单位公章。

0 1 纸质 申请人
9 符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(含根据《广东省公路条例》第七条的规定由交通主管部门或者委托的公路管理机构出具的涉路工程技术审查意见以及设计、施工单位的资质复印件) 查看详情

设计和施工方案除申请单位公章外,还需加盖设计单位公章。

1 0 纸质/电子化 申请人
10 保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告(含评价单位的资质复印件) 查看详情

第三方评价机构应当具有国家规定相应的公路安全评价或者公路工程设计、咨询专业资质。《安全技术评价报告》除申请单位公章外,还需加盖安评公司公章。

1 0 纸质/电子化 申请人
11 施工安全保障措施,处置施工险情和意外事故的应急方案 查看详情

应急方案除申请单位公章外,还需加盖施工单位公章。

1 0 纸质/电子化 申请人
12 涉及占用、损坏公路路产的,与公路管养单位的公路赔(补)偿协议;涉及公路路产以外的,与权属人的土地征(补)协议。 查看详情

须先与公路管养单位签订公路赔(补)偿协议,并加盖申请单位公章。

1 0 纸质 申请人
13 建设工程规划许可证 查看详情

涉路埋设管线的,须由规划部门出具《建设工程规划许可证》。

1 0 纸质 申请人
填报须知

申请材料以A4或A3纸质材料为主,均需加盖申请单位公章,且其加盖的公章须与申请单位名称完全一致。手写材料应当字迹工整、清晰,复印件规格大小应与原件一致;所附图纸按相关出图标准打印(或晒图),并加盖出图单位出图印章。



受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1、网上申请。申请人注册并登陆广东省网上办事服务大厅东莞分厅,进行网上预约申请并在约定时间到东莞市公路管理局行政服务窗口提出申请,提交申请材料。 2、受理。窗口人员审查申请材料,对于申请材料齐全且符合法定形式的,予以受理。 (1)申请人资格不符合《广东省路政许可实施办法》规定,申请事项依法不需要取得路政许可或者申请事项属于法律禁止性规定的,窗口人员即时告知申请人不受理,并说明理由; (2)申请事项依法不属东莞市公路管理局职权范围的,窗口人员即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》; (3)申请材料不齐全或者不符合法定形式,申请人不能当场补全或者更正的,窗口人员当场或者在五日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容。 (4)申请事项属于本机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,窗口人员在收到完备的申请材料后,将于5个工作日内受理该路政许可申请,并出具《交通行政许可申请受理通知书》。 3、审查。受理后起计的6个工作日内,承办人员对材料进行实质审查,待审查完毕呈局审定后作出路政许可决定;依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定、专家评审和安全技术评价的,所需时间不计算在法定期限内,窗口人员向申请人送达《交通行政许可期限法定除外时间通知书》。 4、审批。审查后的4个工作日内完成审批。如申请事项符合法定条件、标准要求的,作出准予路政许可的决定,并出具《交通行政许可决定书》、《路政管理许可证》;如申请事项不符合法定条件、标准要求的,作出不予路政许可的决定,出具《不予交通行政许可决定书》。相关决定文书及证件于审批后1个工作日制作完成。 5、领取结果并公示。窗口人员电话告知申请人审批结果后,申请人可直接到东莞市公路管理局行政服务窗口领取、路政人员上门或邮递方式获取许可决定文书及相关许可证件。窗口人员及时公示许可申请事项的审批结果。

窗口办理流程
查看流程图

1、申请。申请人向东莞市公路管理局行政服务窗口提出申请,提交申请材料。 2、受理。窗口人员审查申请材料,对于申请材料齐全且符合法定形式的,予以受理。 (1)申请人资格不符合《广东省路政许可实施办法》规定,申请事项依法不需要取得路政许可或者申请事项属于法律禁止性规定的,窗口人员即时告知申请人不受理,并说明理由; (2)申请事项依法不属东莞市公路管理局职权范围的,窗口人员即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》; (3)申请材料不齐全或者不符合法定形式,申请人不能当场补全或者更正的,窗口人员当场或者在五日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容。 (4)申请事项属于本机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,窗口人员在收到完备的申请材料后,将于5个工作日内受理该路政许可申请,并出具《交通行政许可申请受理通知书》。 3、审查。受理后起计的6个工作日内,承办人员对材料进行实质审查,待审查完毕呈局审定后作出路政许可决定;依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定、专家评审和安全技术评价的,所需时间不计算在法定期限内,窗口人员向申请人送达《交通行政许可期限法定除外时间通知书》。 4、审批。审查后的4个工作日内完成审批。如申请事项符合法定条件、标准要求的,作出准予路政许可的决定,并出具《交通行政许可决定书》、《路政管理许可证》;如申请事项不符合法定条件、标准要求的,作出不予路政许可的决定,出具《不予交通行政许可决定书》。相关决定文书及证件于审批后1个工作日制作完成。 5、领取结果并公示。窗口人员电话告知申请人审批结果后,申请人可直接到东莞市公路管理局行政服务窗口领取、路政人员上门或邮递方式获取许可决定文书及相关许可证件。窗口人员及时公示许可申请事项的审批结果。

许可收费
是否收费 收费 收费环节 申请人接到窗口人员通知后,到行政服务窗口领取缴费单,再到市财政部门指定的银行转账缴款,最后将缴费票据等收费资料交还行政服务窗口。 网上支付 支持在线支付
收费项目1 收费项目名称 占用利用公路路产补(赔)偿费(暂时对广东省内注册的企业实施免征)
收费标准 按《占用利用公路路产补(赔)偿费标准表》收取
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
关于收取占用利用公路路产补(赔)偿费等问题的复函 粤价函[2004]506号

第一条同意收取占用利用公路路产补(赔)偿费,具体收费标准详见附件。<br />各地级以上市人民政府可根据当地实际情况,在省定标准内核定本地的具体收费标准。非国有经营性公路补(赔)偿标准参照本规定执行。在公路用地内建广告设施的收费标准,应按规定通过招投标的方式确定。

中介服务
是否需要中介服务辅助许可
辅助许可服务项目1 服务项目名称 保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告 选择服务机构的方式 自主选择
服务机构名称 服务机构性质 事业单位 企业 其他社会组织
服务时限
适用情形
有无收费 有收费
收费类型 市场调节收费
收费标准 双方协商约定
收费减免情形 双方协商约定
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
公路安全保护条例 中华人民共和国国务院令第593号

第二十八条 申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料:<br />  (一)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;<br />  (二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;<br />  (三)处置施工险情和意外事故的应急方案。<br />  公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定;影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意;涉及经营性公路的,应当征求公路经营企业的意见;不予许可的,公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人在办理本路政许可事项过程中,享有咨询、办理进度查询、投诉的权利; 申请人对路政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。 申请人享有知情权,实施机关应当将本路政许可事项的办理依据、条件、时限、流程等予以公示并告知申请人; 申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释; 符合法定条件的,申请人有权取得本路政许可;

申请人依法履行以下义务

申请人应依规定交纳占用利用公路路产补(赔)偿费用。 申请人应按要求提交申请材料; 申请人应积极配合路政人员办理本路政许可事项的现场勘验、技术审查等工作,及时补齐补正申请材料; 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写; 申请人应理解掌握公路路政许可审批的相关法律法规;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 东莞市人民政府;东莞市交通运输局
地址 东莞市鸿福路99号行政办事中心北楼(信访接访大厅内)市法制局行政复议科;东莞市东城立新交通大厦
电话 0769-22831370、0769-22831359、0769-22002126
网址
行政诉讼
行政诉讼 部门 广东省东莞市第一人民法院
地址 广东省东莞市东城区东宝路东莞市第一人民法院东城法庭
电话 0769-86101029
网址
权利来源

1、权责划分(市)
东莞市公路管理局负责对跨越、穿越东莞市内国道、省道、县道及政府还贷乡道公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的许可行为进行审批。
2、权责划分(镇(街道))
全市镇街(园区)的路政许可审批承接部门,对跨越、穿越东莞市内县道、政府还贷乡道修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的许可行为进行受理、初审,以及对在其他乡道公路上实施上述行为的许可进行审批。

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