建设工程规划许可证核发(市政道桥/管线工程)
主管部门: 东莞市城乡规划局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市城乡规划局 行使层级 市  镇(街道) 
基本编码 0100369000 实施编码 441900000000007329917003 许可事项编码 00732991701003690033441900
通用事项名称 建设工程(含临时建设)规划许可证核发
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 10(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、个人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 东莞规划管理信息系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 建设工程规划许可证及其附件、图纸 结果样本 建设工程规划许可证.pdf
办理地点、时间

办理地点:咨询市局窗口
办理时间: 工作日上午:8:30-12:00;下午2:00-5:30

办理地点:东莞市东城区旗峰路315号规划局二楼办事窗口
办理时间: 工作日上午:8:30-12:00;下午2:00-5:30

行使内容 建设工程规划许可证核发(市政道桥/管线工程)
预约办理 即来即办 物流快递 支持物流快递
数量限制
窗口办理信息 窗口名称 镇(园区)规划管理部门办事窗口
咨询电话 0769-22388010 监督电话 0769-22388001
交通指引 通过电话咨询各镇(园区)规划管理部门办事窗口
窗口办理信息 窗口名称 东莞市城乡规划局办事窗口
咨询电话 0769-22388010 监督电话 0769-22388001
交通指引 地铁2号线旗峰公园站B出口,公交1路、18路、23路、37路、52路、56路、K1路、X3路(旗峰公园站)
受理条件

符合下列全部条件,可提出申请: 1)符合经批准的城市规划和相关专项规划; 2)符合国家相关的法律、法规、规范和技术标准要求; 3)取得《建设用地规划许可证》,并满足该许可证规定的建设用地项目规划设计要求;(管线项目除外) 4)设计方案已经规划部门及相关审批部门审定并与报送的材料一致;(管线项目除外) 5)已获得正式的计划、国土批文; 6)各项申请文件、资料和图纸完备。

设定依据

《中华人民共和国城乡规划法》
第四十三条:建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。

建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。
第四十四条:在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。
临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第四十条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
《广东省城乡规划条例》
第二十七条 :建设用地和建设工程应当符合城乡规划,依法取得规划许可。在城市、镇规划区范围内核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在村庄规划区范围内核发乡村建设规划许可证。按照国家规定需要进行规划选址审批的建设工程,还应当申请核发建设项目选址意见书。
第四十一条:建设单位或者个人申领建设工程规划许可证,应当持使用土地的证明文件、建设工程设计方案和法律规定的其他材料,向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府提出申请。规划条件要求编制修建性详细规划的,应当同时提交经审定的修建性详细规划。属于原有建筑物改建、扩建的,应当同时提供房屋产权证明。
城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府依据经批准的城乡规划、规划条件、相关技术标准和规范对建设工程设计方案进行审查,提出审查意见。符合条件的,核发建设工程规划许可证。
建设工程规划许可证应当载明建设项目位置、建设规模和使用功能等内容,附经审定的建设工程设计方案总平面图。
建设单位或者个人应当在建设项目施工现场或者其他显著地点设置建设工程规划许可公告牌,载明建设工程规划许可的主要内容和图件。公告内容应当真实、有效,不得隐瞒、虚构。
取得建设工程规划许可证一年后尚未开工的,应当向原许可机关办理延期手续,延长期限不得超过六个月。未办理延期手续或者办理延期手续逾期仍未开工的,建设工程规划许可证自行失效。
第四十七条:房屋使用人应当按照建设工程规划许可证或者房地产权证书载明的用途使用房屋。确需变更房屋用途的,应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理变更手续。
第四十三条:建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可的内容进行建设,不得擅自变更;需要变更的,应当经原许可机关批准。
涉及需变更建设用地规划许可的,应当先申请变更建设用地规划许可。
因变更建设工程规划许可给利害关系人合法权益造成损失的,建设单位或者个人应当依法予以补偿。
第四十八条:在城市、镇规划区范围内进行临时建设的,应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府申请核发临时建设工程规划许可证。
临时建设工程规划许可证有效期不超过二年。使用期限届满确需延期的,应当在有效期届满三十日前向原核发机关申请办理延期手续,延续期限不超过一年。
临时建设必须按照批准的用途使用,不得改变用途或者转让。
临时建设应当在批准的使用期限届满前自行拆除,恢复土地原状
村庄建设规划管理
第四十四条:分期建设的建设工程,城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府可以根据建设单位或者个人的申请,审查分期建设的内容、范围,分期核发建设工程规划许可证。

分期建设的建设工程,应当符合经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图。同一建设期的建设内容应当包括相应的配套设施和绿地。
第四十条:在城市、镇规划区范围内进行建筑物、构筑物、道路、桥梁和管线等工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府指定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
前款规定的镇人民政府应当在核发建设工程规划许可证后向所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门备案。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 东莞市市政(道桥、管线)建设工程规划许可申请表 查看详情

建设单位、所属镇街、园区规划部门及镇街人民政府或园区管委会盖章。

1 0 纸质 申请人 表格下载 表格下载
2 施工图设计文件 查看详情

通过窗口提交纸质原件,不需要提供结构图纸。加盖设计单位出图章,提交与纸制图纸一致的电子光盘。实测地形图由具备资质的测绘单位提供,并使用东莞市统一坐标系(珠区坐标系及1985国家高程基准),设计图纸材料的电子数据格式要求:Auto CAD 2004以下版本DWG格式(非天正版)文件;文字材料的电子数据格式要求:DOC、DWG、JPG文件。

3 0 纸质/电子化 企事业单位 (具备相关设计资质的单位)
3 物探报告 查看详情

项目沿线地下管线探测图及报告文本,物探测量单位盖章。

1 0 纸质/电子化 企事业单位 (具备物探测量资格的单位)
4 项目所在区域的市政管线专项规划图 查看详情

管线项目需要提供,A3图幅,在管线专项规划平面图中标明项目所在位置和管线类型、管径、长度等基本信息。未编制管线专项规划的地区,提供区域位置图代替,且说明管线建设的必要性。

1 0 纸质/电子化 行政机关 (镇街、园区规划部门;具备相关设计资质的单位)
企事业单位 (镇街、园区规划部门;具备相关设计资质的单位)
5 碰撞分析报告 查看详情

管线项目需要提供,分析报告编制单位盖章。

1 0 纸质/电子化 企事业单位 (具备相关资质的单位)
6 管线路由示意图 查看详情

管线项目需要提供,A3图幅,在现状地形图中用粗线条标明管线路由和管线类型、管径、长度、敷设方式等基本信息。

1 0 纸质/电子化 企事业单位 (具备相关设计资质的单位)
7 管线迁改意见 查看详情

施工图中有涉及迁改其他管线时,需提供被迁改管线权属单位意见。

1 0 纸质 行政机关 (管线权属单位)
企事业单位 (管线权属单位)
8 已批准的工程设计方案图/册 查看详情

属道桥工程的,需提供。

0 1 纸质 行政机关 (规划局)
9 城市规划主管部门核发的《建设用地规划许可证》 查看详情

通过窗口提交纸质版复印件。

0 1 纸质 行政机关 (规划局)
10 有效的国土批文 查看详情

独立用地的道桥、管线及站场工程需提供。

0 1 纸质 行政机关 (国土局)
11 有效的用地图 查看详情

独立用地的路桥、管线及站场工程需提供,镇街政府盖章。

1 0 纸质 企事业单位 (具备测量资质的单位)
12 提供土地方同意使用土地的有关材料 查看详情

非独立用地的市政管线等工程需提供

1 0 纸质 申请人
13 工程施工图设计方案审核意见 查看详情

道桥工程提供,通过窗口提交纸质版复印件。

0 1 纸质 企事业单位 (具备相关审图资质的单位)
14 发改、环保、水务、航道、海事、轨道、交通、交警、城管等部门和地方政府的相关审查或审批意见 查看详情

有特殊要求的项目需提供。

1 0 纸质 行政机关 (发改局、环保、水务局、航道局、轨道办、交通局、公安局、城管局、镇街园区人民政府等)
15 原经批准的施工图平面设计图 查看详情

涉及施工图修改的提供。

1 0 纸质 行政机关 (规划局)
16 修改施工图的理由、依据及相关情况说明 查看详情

涉及施工图修改的提供。

1 0 纸质 申请人
17 原已取得的《建设工程规划许可证》 查看详情

涉及规模、等级、走向、工艺设计、立面、平面、结构、功能及设备的容量、造型有较大变化需修改设计的,还应提供。

1 0 纸质 行政机关 (规划局)
18 《建设项目现场踏勘情况记录表》 查看详情

镇街、园区规划部门核实后盖章确认。

1 0 纸质 行政机关 (镇街、园区规划部门)
19 项目代码 查看详情

提供项目赋码回执(建设单位登陆在线审批监管平台进行项目赋码并打印回执)。

0 1 纸质 行政机关 (在线审批监管平台)
填报须知

1.纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件复印清晰、大小与原件相符,加盖建设单位公章,并提供原件核对。 2.通过窗口提交的,申请材料按以下目录提交;通过网上提交的,申请材料上传加盖申请单位公章的彩色扫描电子文件。

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1.网上申请 申请人登录广东省网上办事大厅东莞分厅提出申请,上传电子材料。 2.网上电子基础材料初审 接件受理人员对电子材料进行初审,在2个工作日之内提出初审意见。电子基础材料齐全且格式规范符合法定形式的于网上办事大厅向申请人发出递交纸质材料的邀请;电子基础材料不全或格式规范不符合法定形式的通过网上办事大厅告知需补正材料。 3.实体窗口递交纸质材料 申请人可通过邮寄或到现场办理的方式向市城乡规划局办事窗口递交纸质材料。纸质材料与网上初审通过的电子材料一致,当场出具《收件回执》;纸质材料与网上初审通过的电子材料不一致,当场一次性告知申请人需补正的纸质材料并退回申请人。 4.受理 受理后,审查人员对材料进行审查,在8个工作日内作出审查决定(公示时间不计入审批办理时限内)。符合审批条件且公示通过,于2个工作日内作出准予许可决定并出具《准予许可通知书》,自作出准予许可决定之日起10个工作日内制作并送达《建设工程规划许可证》及附件、图纸;不符合审批条件或公示未能通过,于2个工作日内作出不予许可决定并出具《办理事项退件通知书》,说明不予许可理由。 5.审查 受理后,审查人员对材料进行审查,在8个工作日内作出审查决定(审查期间的公示时间不计入审批办理时限内)。符合审批条件且公示通过,于2个工作日内作出许可决定,自作出许可决定之日起10个工作日内制作并送达《建设工程规划许可证》及附件、图纸,自准予许可后15个工作日内上传批后公告文件;不符合审批条件或公示未能通过,于2个工作日内作出不予许可决定并于作出决定当日出具《办理事项退件通知书》,说明不予许可理由。 6.领取结果 申请人按约定方式到市城乡规划局办事窗口自取或者以邮寄方式领取办理结果。

窗口办理流程
查看流程图

1.申请 申请人向市城乡规划局窗口提出申请,提交申请材料。接件受理人员检查基础材料齐全且格式规范符合法定形式,即予以接收登记,出具《收件回执》;基础材料不齐全或格式规范不符合法定形式的,当场一次性告知需补正的材料并退回申请人。 2.受理 接件受理人员和业务科室共同审查申请材料,在5个工作日内作出受理决定。申请人符合申请资格且材料齐全、格式规范符合法定形式,予以受理,出具《受理通知书》;申请人不符合申请资格或材料不齐全或格式规范不符合法定形式,出具《不予受理通知书》说明不予受理理由。 3.审查 受理后,审查人员对材料进行审查,在8个工作日内作出审查决定(公示时间不计入审批办理时限内)。符合审批条件且公示通过,于2个工作日内作出准予许可决定并出具《准予许可通知书》,自作出准予许可决定之日起10个工作日内制作并送达《建设工程规划许可证》及附件、图纸;不符合审批条件或公示未能通过,于2个工作日内作出不予许可决定并出具《办理事项退件通知书》,说明不予许可理由。 4.领取结果 申请人按约定的方式到市城乡规划局窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。

许可收费
不收费
中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

6) 申请人有拒绝行政机关提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的权利,有拒绝提交与其申请的行政许可(审批)事项无关的技术资料和其他材料的权利,有拒绝重复提供申请材料的权利,有拒绝承担行政机关组织听证费用的权利。 5) 申请人的合法权益因行政机关违法实施行政审批受到损害的,有权依法要求赔偿;行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可(审批)给申请人造成财产损失的,申请人有权向行政机关申请补偿。 3) 审批事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可(审批)决定之前,申请人、利害关系人有权提出听证的申请;认为听证主持人具有法定回避理由,可向行政机关提出申请,要求他们回避。举行听证时,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证; 4) 行政机关违反规定,损害申请人合法权益的,申请人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼; 2) 申请人享有知情权。行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可(审批)的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。同时,申请人有要求行政机关对公示内容予以说明、解释的权利; 1) 符合法定条件、标准的,申请人有权依法取得行政许可(审批)的平等权利; 7) 申请人对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权。

申请人依法履行以下义务

1) 接受行政监督的义务,行政机关可以对申请人的生产经营场所依法进行检查,对产品进行检验,申请人有义务报送和提供有关材料; 2) 提供真实信息的义务,申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,将要为之承担相应的法律责任。 3) 遵守法律规定、法定程序的义务,申请人应遵守法律、法规的规定和程序、手续、时限,否则可能导致自己提出的申请不能实现;依法具备的行政许可(审批),除法律法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 东莞市人民政府或广东省住房和城乡建设厅
地址 东莞市鸿福路99号行政办事中心北楼(信访接访大厅内)市法制局行政复议科或广州市东风中路483号粤财大厦省住房和城乡建设厅法规处
电话 0769-22831370、0769-22831359、020-83133531
网址 http://www.dg.gov.cn/或http://www.gdcic.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 东莞市第一人民法院
地址 广东省东莞市东城区东宝路东莞市第一人民法院东城法庭
电话 0769-22300180
网址 http://dyfy.dg.gov.cn/
权利来源

1、权责划分(市)
属市级市属项目由市城乡规划局审批。
2、权责划分(镇(街道))
属镇(街)/园区范围内的二类和三类项目由市城乡规划局委托各镇(街)、市属园区审批。

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