房地产开发企业暂定资质核准
主管部门: 东莞市住房和城乡建设局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市住房和城乡建设局 行使层级 市 
基本编码 0100396000 实施编码 441900000000007329909001 许可事项编码 00732990901003960014441900
通用事项名称 房地产开发企业资质核准
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 10(工作日) 通办范围
服务对象 企业
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 广东省网上办事大厅
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 房地产开发企业暂定资质证书 结果样本 房地产开发企业暂定资质证书(正本)样本.pdf
办理地点、时间

办理地点:东莞市东城街道莞龙大道下桥段79号
办理时间: 周一至周五上午8:30-12:00,下午2:00-5:30(法定节假日除外)

行使内容
预约办理 网上预约网址http://www.dgjs.gov.cn/wssb_cas/login?service=http%3A%2F%2Fwww.dgjs.gov.cn%2Fwssb_index%2F,请申请人按照网站的相关提示进行预约。 物流快递 支持物流快递
数量限制
窗口办理信息 窗口名称 东莞市住房和城乡建设局办事大厅1-6号窗口。
咨询电话 0769-22671789 监督电话 0769-22209188
交通指引 1.可乘坐公交车19路、24路、25路、33路、C3路、K3路、K4路、L2路、X18路、X9路到技校站或下桥站下车后步行约330米。 2.可乘坐地铁R2线到下桥站B出口出站后往莞城方向步行约500米。
受理条件

企业申请应满足以下全部条件: 四级资质:   1.从事房地产开发经营1年以上;   2.已竣工的建筑工程质量合格率达100%;   3.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人,持有资格证书的专职会计人员不少于2人;   4.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称,财务负责人具有相应专业初级以上职称,配有专业统计人员;   5.商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;   6.未发生过重大工程质量事故。   申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。

设定依据

《中华人民共和国行政许可法》
第四十九条:被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请;符合法定条件、标准的,行政机关应当依法办理变更手续。
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》
全文条款:表格
《广东省建设厅委托实施行政许可项目》
第一条:房地产开发企业二级及以下资质核准
中华人民共和国城市房地产管理法(2007年修正)
第七条:国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合,管理全国房地产工作。县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。
中华人民共和国行政许可法
第五十条:被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。
行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定
第一条:删除《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)第五条第二款第一项中的“1.注册资本不低于5000万元”。删除第二项中的“1.注册资本不低于2000万元”。删除第三项中的“1.注册资本不低于800万元”。删除第四项中的“1.注册资本不低于100万元”。

  删除第六条第三项。

  删除第十条第三项中的“和验资报告”。
城市房地产开发经营管理条例
第五条:设立房地产开发企业,除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外,还应当具备下列条件:
  (一)有100万元以上的注册资本;
  (二)有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员,2名以上持有资格证书的专职会计人员。
  省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况,对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。
第八条:房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内,持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案:
  (一)营业执照复印件;
  (二)企业章程
  (三)验资证明;
  (四)企业法定代表人的身份证明;
  (五)专业技术人员的资格证书和聘用合同。
第四条:国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。
房地产开发企业资质管理规定
第七条:房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。
第五条:房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。
  各资质等级企业的条件如下:
  (一)一级资质:
  1.从事房地产开发经营5年以上;
  2.近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;
  3.连续5年建筑工程质量合格率达100%;
  4.上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上,或者完成与此相当的房地产开发投资额;
  5.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人,持有资格证书的专职会计人员不少于4人;
  6.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
  7.具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;
  8.未发生过重大工程质量事故。
  (二)二级资质:
    1.从事房地产开发经营3年以上;
  2.近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;
  3.连续3年建筑工程质量合格率达100%;
  4.上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上,或者完成与此相当的房地产开发投资额;
  5.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人,持有资格证书的专职会计人员不少于3人;
  6.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
  7.具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;
  8.未发生过重大工程质量事故。
  (三)三级资质:
  1.从事房地产开发经营2年以上;
  2.房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;
  3.连续2年建筑工程质量合格率达100%;
  4.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人,持有资格证书的专职会计人员不少于2人;
  5.工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称,统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称;
  6.具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;
  7.未发生过重大工程质量事故。
  (四)四级资质:
    1.从事房地产开发经营1年以上;
  2.已竣工的建筑工程质量合格率达100%;
  3.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人,持有资格证书的专职会计人员不少于2人;
  4.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称,财务负责人具有相应专业初级以上职称,配有专业统计人员;
  5.商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;
  6.未发生过重大工程质量事故。
第六条:新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内,持下列文件到房地产开发主管部门备案;
  (一)营业执照复印件;
  (二)企业章程;
    (三)企业法定代表人的身份证明;
  (四)专业技术人员的资格证书和劳动合同;
  (六)房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。
  房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发《暂定资质证书》。
  《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期,但延长期限不得超过2年。
  自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的,《暂定资质证书》有效期不得延长。
第十一条:房地产开发企业资质等级实行分级审批。
   一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审,报国务院建设行政主管部门审批。
  二级资质及二级资质以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。
  经资质审查合格的企业,由资质审批部门发给相应等级的资质证书。
第十五条:企业名称变更、法定代表人和主要管理、技术负责人,应当在变更30日内,向原审批部门办理变更手续。
第十四条:企业发生分立、合并的,应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内,到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续,并重新申请资质等级。
第四条:国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《房地产开发企业资质申报表》 查看详情

提交在广东省建设信息网“三库一平台主页管理信息服务系统”填报、生成、打印的有流水号申报表原件及本指南中提供下载的《房地产开发资质申报表》附表二的原件,企业及所在地城建办已出具意见、加盖公章及填写日期。并提交本指南中提供下载的《房地产开发资质申报表》的附表三的电子版。

1 0 纸质/电子化 申请人 表格下载 表格下载
2 《营业执照》 查看详情

复印件及原件(窗口核对、扫描上传后退回原件),复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
3 《企业机读档案登记资料》 查看详情

盖有工商部门查询章,登记资料中信息与营业执照一致;出具时间在正式受理时间三个月内。

1 0 纸质 申请人
4 公司章程 查看详情

原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
5 外商投资企业批准证书 查看详情

1、外商投资(包括港、澳、台商投资)设立的房地产开发企业(包括中外合资、中外合作和外商独资设立的房地产开发企业)需提交; 2、复印件及原件(窗口核对后退回原件),复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
6 总经理任职文件 查看详情

1、企业内设有总经理职务的提交; 2、原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
7 总经理身份证 查看详情

1、企业内设有总经理职务的提交; 2、复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
8 工程技术负责人任职文件 查看详情

1、需带有公司函头文件,有正式文号;任职人姓名、岗位与提交的资料一致。 2、原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
9 工程技术负责人身份证 查看详情

1、企业总经理、工程技术负责人、财务负责人、统计负责人达到任职条件的,可由同一人兼任,其身份证无需重复提交。 2、复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
10 工程技术负责人职称证 查看详情

复印件及原件(窗口核对后退回原件),复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
11 工程技术负责人劳动合同,或社会保险缴纳凭证 查看详情

原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
12 财务负责人任职文件 查看详情

1、需带有公司函头文件,有正式文号;任职人姓名、岗位与提交的资料一致。 2、原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
13 财务负责人身份证 查看详情

1、企业法定代表人、总经理、工程技术负责人、财务负责人、统计负责人达到任职条件的,可由同一人兼任,其身份证无需重复提交。 2、复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
14 财务负责人职称证 查看详情

复印件及原件(窗口核对后退回原件),复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
15 财务负责人劳动合同,或社会保险缴纳凭证 查看详情

原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
16 统计负责人任职文件 查看详情

1、需带有公司函头文件,有正式文号;任职人姓名、岗位与提交的资料一致。 2、原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
17 统计负责人身份证 查看详情

1、企业法定代表人、总经理、工程技术负责人、财务负责人、统计负责人达到任职条件的,可由同一人兼任,其身份证无需重复提交。 2、复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
18 统计负责人职称证(从业资格证) 查看详情

复印件及原件(窗口核对后退回原件),复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
19 统计负责人劳动合同,或社会保险缴纳凭证 查看详情

原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
20 建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的身份证 查看详情

复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
21 建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的职称证书 查看详情

复印件及原件(窗口核对后退回原件),复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
22 毕业证书 查看详情

1、提交专业管理人员职称证未登记有专业的需提交; 2、复印件及原件(窗口核对后退回原件),复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
23 建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的劳动合同,或社会保险缴纳凭证 查看详情

原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
24 专职会计人员的身份证 查看详情

复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
25 专职会计人员的职称证书(资格证书) 查看详情

复印件及原件(窗口核对后退回原件),复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
26 专职会计人员的劳动合同,或社会保险缴纳凭证 查看详情

原件或复印件,复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
27 建设用地规划许可证 查看详情

1、未取得《建设用土地规划许可证》的可提交《建设用地规划批准书》代替。 2、复印件,加盖企业公章; 首次申请暂定资质的,应同时提交原件(窗口核对、扫描上传后退回)。

0 1 纸质 申请人
28 国有土地使用权证或土地他项权利证明书。 查看详情

复印件及原件(窗口核对、扫描上传后退回原件),复印件加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
29 立项批复或投资计划批准(备案) 查看详情

复印件,加盖企业公章。

0 1 纸质 申请人
30 项目开发建设进度说明 查看详情

原件。

1 0 纸质 申请人
填报须知

申请材料提交的形式为纸质材料,相关纸质材料用A4纸制作或根据实际需要复印,所有复印件加盖申请企业公章。除营业执照及相关人员证件复印件提供原件核对外,其他均按目录要求提供,营业执照原件由窗口扫描上传。文件应原件复印,内容清晰,完整。(核准和延续所需材料完全一致。) 1、资质等级申报表单独放置,不和其他申报材料合订。申报材料统一按A4纸规格、依指南要求顺序装订成册。内容多的可分册装订,并在封面上注明。 2、申报材料应有标明页码的目录,逐页编写页码。专业管理人员的身份证、职称证(资格证)、劳动合同或社会保险缴纳凭证等证明材料应按《房地产开发企业资质申报表》中所列企业在册有职称专业人员名单顺序装订。

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

"网上“预申请”流程:申请人在市住建局网上办事平台(网址:http://www.dgjs.gov.cn/wssb_index)申报网上“预申请”后,无需等候回复,可于任意工作时间到市住建局办事大厅办理,现场领取“预申请”类号票,可优先叫号、优先办理。 网上“资料预验”流程:申请人在市住建局网上办事平台申报“资料预验”,上传资料的关键页面,我局在3个工作日内完成资料的形式审查,确认资料齐全、形式正确的,可于任意工作时间到市住建局办事大厅办理,现场领取“资料预验”类号票,可优先叫号、优先办理。 “网上审批”流程:申请人在市住建局网上办事平台申报“网上审批”,上传全套办事资料的扫描件,我局在事项承诺时限内,直接在网上完成审批。审批通过后,申请人根据审批意见,在指定时间内到市住建局办事大厅提交书面资料以供存档,即时领取相应的证照、批复。"

窗口办理流程
查看流程图

1. 申请。申请人向市住房和城乡建设局办事大厅窗口提出申请,提交申请材料。 2. 受理。接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,当场出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。 3. 审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在10个工作日内提出审查意见,符合符合法定条件、标准的在东莞建设网及“三库一平台”网上公示5个工作日;公示结束后颁发加盖市住建局印章的《房地产开发企业暂定资质证书》,并在东莞建设网(http:www.dgjs.gov.cn)予以公开,申请不符合法定条件、标准的,通过综合办事系统在东莞建设网(http:www.dgjs.gov.cn)上一次性告知说明理由。 4. 领取结果。申请人按系统发出的通知,按约定的方式到市住房和城乡建设局办事大厅窗口领取办理结果。

许可收费
不收费
中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利; 符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可; 申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释; 申请人对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权; 申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。 申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼; 申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开; 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。

申请人依法履行以下义务

申请人在接到实施机关的取证通知后按时领取证书。 申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料; 申请人应理解掌握事项办事指南规定,并进行自查; 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 东莞市人民政府;广东省住房和城乡建设厅
地址 东莞市鸿福路99号行政办事中心北楼(信访接访大厅内)市法制局行政复议科;广州市东风中路483号粤财大厦广东省住房和城乡建设厅法规处。
电话 0769-22831370、0769-22831359、020-83133545
网址 http://sffzj.dg.gov.cn/dgfzjWebLib/WebPage/IR_CommonPage.aspx?DH=600 广东省住房和城乡建设厅http://gov.gdcic.net/gov/Module/Xzfy/BeforeSend.aspx
行政诉讼
行政诉讼 部门 广东省东莞市第一人民法院。
地址 广东省东莞市东城区东宝路东莞市第一人民法院东城法庭。
电话 0769-86101029
网址 http://dyfy.dg.gov.cn/
权利来源

1、权责划分(市)
根据《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令第77号)第四条……县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。按照《关于做好委托实施行政许可工作的通知》(粤建法字[2009]34号)的要求,委托各地级市主管部门受理、审核。

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