国有建设用地划拨
主管部门: 东莞市国土资源局 收藏
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 东莞市国土资源局 行使层级 市 
基本编码 0100305000 实施编码 441900000000007330205000 许可事项编码 00733020501003050003441900
通用事项名称 国有建设用地供地审核
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 20(工作日) 通办范围
服务对象 法人、自然人、其他组织
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 广东省网上办事大厅
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《国有建设用地使用权划拨决定书》,《建设用地批准书》或用地批文 结果样本 出让合同(示范文本).pdf
行使内容
预约办理 在东莞市国土资源局属地分局服务窗口进行预约 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0769-26983721 监督电话 0769-26983208、12345
窗口办理信息
松山湖片区直属分局

办理地点:东莞松山湖高新技术产业开发区礼宾路一号控股大厦三楼
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交K2路、850路;镇公交松山湖4B路、松山湖4A路、松山湖10路,跨镇公交快线21路,到松山湖管委会

莞城分局

办理地点:东莞市莞城街道东城西路48号
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交13路、16路、17路、25路、37路、41路、46路、L5A路、LG1路白沙塘站

东城分局

办理地点:广东省东莞市东城路559
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交3路、16路、21路、52路、59路、c1路、k1路、l5a路、x11路、x22路新世界花园站,步行300米到达东城街道综合服务中心二楼

南城分局

办理地点:东莞市南城街道新基社区广彩路中段
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交6路、8路、20路、43路、48路、c1路、k7路、l1路、x11路、x21路广彩城站,沿S256走180米,右转沿广彩路走300米

万江分局

办理地点:万福路与公园路交叉口北50米
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交4、7、16、20、28、30、46、50、2A、K3、K5、C2、C4、L5A、LG1、16、X16、L2、L3、X20、622、X5、X6万江桥站

石龙分局

办理地点:东莞市石龙镇新城区京瓷路10号
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 镇公交1路线邮政分局站

沙田(虎门港)分局

办理地点:东莞市沙田镇横流区同福路7号
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交831路、801路、806路沙田镇标,镇公交1路、2路、3路、4路沙田镇标。

道滘分局

办理地点:东莞市道滘镇西部干道旁国土大楼
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交2路、2A路、沙田1路道滘车站,步行约920米; 水乡公交601路、612路道滘法庭站,步行约110米;606路金牛新村南路口站下车,步行约670米或道滘汽车站,步行约920米; 镇内公交:603路、605路道滘汽车站,步行约920米;

洪梅分局

办理地点:东莞市洪梅镇桥东路63号
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交623,625,628路洪梅广场站

厚街分局

办理地点:东莞市厚街镇商贸中心六楼
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交L1路、X22路、C1路厚街镇政府公交站步行89米,镇公交厚街6路、802路、808路、841路河田路口公交站步行361米

寮步分局

办理地点:东莞市寮步镇勤政路6号
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交3路、830路;镇公交a2路、a6路、a8路寮步劳动分局站,沿香市路向东南步行41米,左转进入仁和路向东北步行151米,右转进入勤政路向东南步行123米

大岭山分局

办理地点:东莞市大岭山镇教育路1号
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交842路、850路,镇公交5路大和百货站

大朗分局

办理地点:东莞市大朗镇大井头景福路2号
办理时间: 星期一至星期五:上午08:30-12:00,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 暂无途经公交路线

石排分局

办理地点:东莞市石排镇石排大道中234号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00, 下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交822路、807路、809路,镇公交1路、3路、7路利丰广场公交站

虎门分局

办理地点:东莞市虎门镇永安路永业楼9号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 镇公交虎门13路、虎门15路、虎门16路、虎门2路、虎门3A路、虎门5路到永安站下车步行500米,旅游大厦隔壁

中堂分局

办理地点:东莞市中堂镇振兴路10号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 镇公交:608、609、610、612、617、629中新广场(中堂万和商场)

望牛墩分局

办理地点:东莞市望牛墩镇宝华路
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交612路、615路、623路、625路望东站

塘厦分局

办理地点:东莞市塘厦镇迎宾大道7号行政办事服务大厦
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交863路(行政中心站),镇公交15路(行政中心站)、1路、6路(办事中心站)

麻涌分局

办理地点:东莞市麻涌镇办事服务中心
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交601路到椰林山庄(行政服务中心对面)

凤岗分局

办理地点:东莞市凤岗镇三联路16号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交快线1路、7路到凤岗镇,转镇内公交1路、7路到镇政府站

常平分局

办理地点:东莞市常平镇荔园路国土大楼
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00, 下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交L3路、827路,镇公交3、4、6、8、9、10路,常平第一小学站

东坑分局

办理地点:东莞市东坑镇东坑大道北6号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交837路、862路、868路黄屋站;镇公交东坑12路东海酒店站,东坑2路、东坑5路黄屋站

横沥分局

办理地点:东莞市横沥镇裕宁工业区财贸路
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 国土窗口:镇公交横沥公汽7路车社保分局站 不动产窗口:市公交817、807、868、852、837、公交快线3,镇公交横沥公汽3路、3A路、7路、8路、2路、6路镇政府站

清溪分局

办理地点:东莞市清溪镇清凤路98号城建国土大楼五、六楼 清溪镇清溪大道299号清溪镇综合服务中心(窗口)
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00, 下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交810路、847路,镇公交清溪5路、清溪6路、清溪8路,跨镇公交清溪22路、清溪23路、塘厦22路、凤岗23路,到清溪交警大队站,沿清溪大道方向直行800米

企石分局

办理地点:东莞市企石镇湖滨北路18号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交809路、822路,镇公交企石1路内环、4路、5路

高埗分局

办理地点:东莞市高埗镇振兴北路6号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00, 下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交C4路、828路、813路,镇公交石碣10路、高埗12路、高埗1路、高埗9路,高埗文化广场站

樟木头分局

办理地点:东莞市樟木头镇政通路11号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 镇公交12路樟木头人民政府站

长安分局

办理地点:东莞市长安镇德政中路76号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00, 下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 长安分局窗口:市公交842路转长安5路莲花广场站下车步行450米、842路转长安15路莲花别墅南站下车步行100米;镇公交长安1路莲盛大厦站下车步行470米、长安3路莲花广场站下车450米 不动产窗口:长安镇综合服务中心(长安国土分局窗口在二楼) 交通指引:市公交842路转长安5路或17路城中四季站下车步行630米;镇公交长安8路、长安11路长安广场西下车步行450米,长安19路、长安23路、长安6路地王广场东站下车步行520米

桥头分局

办理地点:东莞市桥头镇中兴路(桥头段)6号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:00-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交817路桥头车站、809路岭头村委会;镇公交1路、4路、5路、7路、8路岭头村委会

黄江分局

办理地点:东莞市黄江镇黄江大道188号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00, 下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交848路、827路、840路、快12路,镇公交6路,黄江中心小学站

谢岗分局

办理地点:东莞市谢岗镇花园大道71号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00 ,下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交K20路、815路,镇公交1路线谢岗广场至司马路口

石碣分局

办理地点:东莞市石碣镇政文路96号
办理时间: 星期一至星期五:上午9:00-12:00 ,下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交L2石碣镇政府站、828路石碣城区居委会站 镇公交5路石碣国土站、6路、7路、8路石碣镇政府站

茶山分局

办理地点:东莞茶山镇彩虹路88号
办理时间: 星期一至星期五:上午8:30-12:00, 下午14:30-17:30,(法定节假日除外)
交通指引: 市公交L6路茶山医院站;石龙3路茶山医院站;镇公交2、3、4、6路茶山医院站

受理条件

符合下列全部条件,可提出申请: 1)未受法律禁止的机关、事业单位、企业、社会组织、个人; 2)土地权属清晰、合法、无争议; 3)符合土地利用总体规划和城市规划; 4)符合国家供地政策及相关政策文件。

设定依据

《中华人民共和国土地管理法》
第五十三条:经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准。
《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令[2004]第28号,由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月28日通过,自公布之日施行)
第五十四条 :建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
第四十三条:任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。
中华人民共和国土地管理法实施条例
第二十二条:具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:
  (一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
  (二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。
  (三)供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
  (四)土地使用者应当依法申请土地登记。
  通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《建设项目用地申请、审批表》 查看详情

正副本原件各一份

1 0 纸质 行政机关
申请人
表格下载 表格下载
3 申请人有效身份证明文件 查看详情

提供法人单位或组织的有效证明文件,同时提供法人代表的身份证复印件。

0 1 纸质 行政机关
3 用地划拨申请书 查看详情

原件

1 0 纸质 申请人
4 市储备中心出具的储备土地出库文件 查看详情

原件

1 0 纸质 行政机关
5 建设用地批准文件 查看详情

原件和复印件

1 1 纸质 行政机关
6 产业发展或立项批准文件 查看详情

复印件

0 1 纸质 行政机关
7 建设用地规划许可证 查看详情

含规划红线图,复印件

0 1 纸质 行政机关
8 相关部门意见 查看详情

环评、消防、水利等,视情况提供,复印件

1 0 纸质 行政机关
9 违法用地处理意见 查看详情

未批先用提供,复印件

0 1 纸质 行政机关
10 房产权属证明和房产查询结果 查看详情

原件,未批已建提供

1 0 纸质 行政机关 (房管部门)
11 宗地图 查看详情

附坐标界址点,原件

6 0 纸质 申请人
12 土地利用总体规划图 查看详情

原件

1 0 纸质 行政机关
13 地籍调查图 查看详情

1:500或1:1000,原件

1 0 纸质 行政机关
14 叠加图 查看详情

供地、规划、预审、建设用地批准红线叠加图,原件

1 0 纸质 行政机关 (国土分局或测绘单位)
15 地块现状照片 查看详情

分局提供

1 0 纸质 行政机关 (国土分局)
16 其他应审批的材料 查看详情

按实际情况提供

1 1 纸质 申请人
填报须知

申请材料的形式为纸质材料和电子版材料,申请审批表加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅东莞分厅(网址:http://shenbao.dg.gov.cn)提出申请,上传电子材料。 2.受理。申请人需在预约时段内凭申请编号到东莞市国土资源局属地分局服务窗口提交纸质材料,接收受理人员当场即时对申请人提交的申请进行接收,对纸质申请材料进行受理审核,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。受理审查过程中,发现材料需补正的当场向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查。镇级属地分局在5个工作日内作出初审决定,符合审批条件的,报镇级人民政府后上报市局审查;市局在10个工作日作出审查决定,符合审批条件的,报市人民政府审批。批准后,出具《划拨用地批文》及《国有建设用地划拨决定书》;不予通过的,退件处理并书面告知理由。 4.领取结果。申请人按约定时间到东莞市国土资源局属地分局服务窗口自取方式领取办理结果。 本事项的网上办理流程见图2《国有建设用地使用权划拨审核网上办理流程图》。

窗口办理流程
查看流程图

1.申请。申请人向东莞市国土资源局属地分局服务窗口提出申请,提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。受理审查过程中,发现材料需补正的当场向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查。镇级属地分局在5个工作日内作出初审决定,符合审批条件的,报镇级人民政府后上报市局审查;市局在10个工作日作出审查决定,符合审批条件的,报市人民政府审批。批准后,出具《划拨用地批文》及《国有建设用地划拨决定书》;不予通过的,退件处理并书面告知理由。 4.领取结果。申请人按约定时间到东莞市国土资源局属地分局服务窗口自取方式领取办理结果。 本事项的窗口办理流程见图1《国有建设用地使用权划拨审核窗口办理流程图》。

许可收费
不收费
中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进度查询、投诉的权利; 申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。 申请人享有知情权,实施机关应将本行政许可的办理依据、条件、时限、流程告知; 符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;

申请人依法履行以下义务

申请人应理解掌握相关法律法规,积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,如按要求补正材料、填写相关表格; 申请人应依规定缴清相关费用。 申请应按照事项材料清单的要求提交完整、清晰的申请材料; 申请人应对申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中需相关人员签字确认;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 东莞市人民政府或广东省国土资源厅
地址 东莞市鸿福路99号行政办事中心北楼(信访接访大厅内)市法制局行政复议科或广州市体育东路160号
电话 0769-22831370/020-12336
网址 http://www.dg.gov.cn/ 或http://www.gdlr.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 东莞市第一人民法院
地址 广东省东莞市东城区东宝路东莞市第一人民法院东城法庭
电话 0769-12368
网址 http://dyfy.dg.gov.cn/
权利来源

1、权责划分(市)
本市范围内的国有建设用地供地审核,报市政府审批。

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